Page 32 - MAJALAH 71

PENGAWASAN

berarti berarti sekolah saat ini gratis. sweeping,” ujarnya. SMP, dan SMK/SMA. “Disinilah letak
“Apabila tidak dipungut biaya maka Jangan sampai proporsi anak-anak yang kerawanan anggaran terjadi,” ujarnya.
pemerintah memberi support untuk biaya memanfaatkan anggaran untuk pendidikan Kerawanan yang diungkapkan Tonny
operasional sekolah. Tetapi kalau untuk dioptimalkan, disisi lain masih ada anak- dikarenakan dalam total anggaran tersebut
membiayai biaya dari para siswa, negara anak yang belum mendapatkan kesempatan terdapat bantuan beasiswa bagi siswa kurang
belum mampu,” tegasnya. didiamkan. “Ini tidak adil,” tegasnya. mampu, beasiswa bagi anak berprestasi,
Sehingga terminology dari sekolah gratis Angka partisipasi dasar dari SD diklaim beasiswa untuk anak guru di daerah
yang ada saat ini adalah seluruh komponen pemerintah sudah 100 persen tetapi faktanya terpencil, dan lain-lain.
anggaran pendidikan ditanggungkan. masih banyak anak SD di beberapa tempat
Pemerintah saat ini baru mau mengarah kekurangan akibat partisipasi anak yang Capaian Serapan
membebaskan biaya operasional sekolah besar. Walaupun anggaran di Departemen
termasuk sumbangan pembinaan Sedangkan pencapaian SMP diklaim Pendidikan Nasional meningkat dari Rp.
pendidikan (SPP). telah mencapai 85% dan yang masuk ke 44 trilliun pada tahun 2008 menjadi Rp. 62
perguruan tinggi hanya mencapai 18% trilun di tahun 2009, Tonny menilai jumlah
Mutu Pendidikan Rendah lalu kemanakah lulusan SMA tersebut. tersebut masih belum memadai.
Tonny mengakui bahwa dari total “Itulah terlihat kita masih sangat sulit untuk Tapi lebih lanjut, dalam
anggaran pendidikan jika dihubungkan memprediksi peningkatan mutu pendidikan pengimplementasian penyerapan anggaran
dengan peningkatan mutu pendidikan yang berhasil mengukur porporsionalitas Depdiknas, dirinya menyangsikan apakah
masih terlihat sangat rendah. Contohnya partisipasi dasar masyarakat untuk masuk lembaga ini bisa membelanjakan anggaran
DAK, dimana pemerintah mengambil ke jenjang pendidikan,” terangnya. yang terbilang besar ini.
kebijakan 100 persen untuk rehabilitasi Ini harus menjadi perhatian pemerintah Adapun kesangsian yang Tonny
sekolah padahal tidak diseluruh daerah perlu bersama DPR untuk membuat sarana utarakan adalah berdasarkan pada capaian
direhabilitasi. kemudahan akses dalam meningkatkan serapan anggaran Depdiknas tahun 2008
Namun karena kebijakan itu mutu pendidikan sehingga proporsional yang belum terserap masih cukup tinggi
untuk rehabilitasi maka seluruh dana anggaran pendidikan lebih ditingkatkan yakni sebesar 10 persen atau Rp. 4 triliun
nya diserahkan ke daerah sehingga ada lagi. rupiah.
beberapa Kabupaten/Kota yang betul- Selain anggaran pendidikan dasar, hal Disamping DPR memenuhi anggaran
betul mebutuhkan DAK untuk rehabilitasi lain yang terpenting adalah menambah pendidikan, pihaknya berharap aparat
sekolah tidak dapat. Sedangkan daerah yang kesejahteraan guru. Saat ini anggaran untuk maupun seluruh stakeholder jauh lebih
tidak membutuhkan DAK tetap dapat kesejahteraan guru sebesar Rp. 18 triliun. professional dalam pengoptimalan anggaran
anggaran. Menurut Tony, anggaran pendidikan sebesar apapun.
Sebaiknya dana untuk fisik adalah harus dikawal dan diawasi agar lebih “Saya khawatir apakah Depdiknas
di proporsionalkan dan tidak semuanya terarah. Karena selain untuk peningkatan mampu menyerap 100 persen anggaran
untuk rehabilitasi tetapi sebagian untuk kesejahteraan, anggaran ini juga untuk pendidikan secara efektif dan efisien,”
peningkatan mutu pendidikan seperti peningkatan mutu dan kualifikasi para ujarnya.
pembelian buku sekolah, alat peraga dan guru. Anggaran ini untuk semua lapisan Padahal di satu sisi untuk anggaran
pendukung lainnya. pendidikan baik itu swasta maupun wajar dikdas 9 tahun itu adalah untuk
Lebih jauh Tonny merasa pesimis negeri. membiayai 29 juta siswa SD dan 10 juta
terhadap peningkatan mutu pendidikan siswa SMP. Idealnya untuk satu siswa SD
meskipun saat ini anggaran pendidikan Rawan membutuhkan Rp. 1,7 juta harus disubsidi
telah meningkat. Dari total anggaran pendidikan 20 dan satu siswa SMP membutuhkan Rp. 2,7
“Secara proporsionalitas, anggaran persen APBN, setengahnya terserap untuk juta.
pendidikan masih belum berpihak kepada penuntasan wajar Dikdas 9 tahun. Dana “Kalau dijumlahkan maka untuk wajar
peningkatan mutu pendidikan,” terangnya. terbesar pertama terletak pada Direktorat dikdas 9 tahun tuntas membutuhkan sekitar
Pentingnya dari kenaikan anggaran Jenderal (Dirjen) pendidikan dasar dan Rp. 75 trilun,” tegasnya.
pendidikan ini adalah secara kesuluruhan menengah, kedua pada Dirjen pendidikan Kemudian Tonny menambahkan
untuk memberikan akses pelayanan tinggi, ketiga pada Dirjen Peningkatan bahwa dari total anggaran Depdiknas
kepada masyarakat menggapai pendidikan Mutu Tenaga Pendidik dan Pendidikan. tahun 2009, Depdiknas baru mampu
semaksimal mungkin. Dana yang terletak pada masing- mengalokasikan 50 persen atau Rp. 37
Disatu sisi diklaim oleh pemerintah masing Dirjen tersebut diharapkan dapat triliun untuk wajar dikdas.
bahwa angka pencapaian anak sekolah meningkatkan mutu guru/tenaga pengajar “Walaupun jumlah anggaran
dasar sudah mencapai 100 persen namun dan meningkatkan kesejahteraan guru dan pendidikan untuk saat ini masih terbatas,
kenyataannya pada jam pelajaran sekolah dosen serta untuk belanja pengadaan guru tapi komitmen pemerintah bersama DPR
antara pukul 7-12, masih ditemui anak bantu. untuk menuntaskan wajar dikdas 9 tahun
berkeliaran di luar sekolah. Anggaran pendidikan yang berada patut untuk didukung,” tandasnya. (da)
“Oleh karena itu perlu ditata kembali. di setiap Dirjen, 90 persennya untuk
Kalo perlu ketika jam sekolah dilakukan membantu biaya operasional TK/SD,

30 PARLEMENTARIA TH. XL NO. 71