Page 17 - MAJALAH 65

SUMBANG SARAN

lain yang persediaannya lebih banyak konsumsi untuk mengkonversi ekonomi. Eksternalitas dan energi
seperti gas dan batubara. Karena perlu pengeluaran untuk barang lain, sangat erat kaitannya dengan masalah
diketahui oleh seluruh lapisan pertimbangan sosial yang mencerminkan lingkungan, yang mana tujuan koservasi
masyarakat, bawa negara Indonesi telah gain kepada konsumer relatif pada jenis alam dipertimbangkan agar masyarakat
mengalami net-importir , artinya impor standar komoditi tertentu dan elatisitas terutama golongan bawah mensubtitusi
minyak lebih besar dari ekpornya. pendapatan . sumer nergi dari kayu bakar kepada
Kedua adalah dengan bertujuan Jadi mekanisme pasar dapat berjalan BBM yaitu minyak tanah. Sedangkan
mobilisasai dana, yakni dengan sempurna, maka tidak ada distorsi dan pertimbangan ekonominya, penerimaan
memaksimalkan pendapatan ekspor dan masalah distribusi pendapatan bukan pemerintah sangat tergantung pada
pendapatan anggaran pemerintah dari menjadi isue penting dan ketentuan harga minyak.
ekspor sumber energi yang tradeble harga berdasarkan marginal costrule ini Dalam upaya mencapai tujuan
seperti migas serta batubara dan dapat berlaku umum. jika ada distorsi keadilan atau distribusi pendapatan,
memungkinkan produsen dari sumber- yang mengilustrasi penting bagi alokasi tujuan efisiensi tampakanya harus
sumber energi untuk menutupi biaya- sumber daya adalah harga relatif bukan disesuaikan. Banyak komponen harga
biaya ekonominya dan memperoleh harga absolut. BBM yang dikonsumsi oleh lapisan
sumber-sumber dana untuk membiayai Distorsi dalam pasar lain terbawah terutama minyak tanah.
pembangunan. menyebabkan hargapun bisa Sebenarnya program pemakaian gas oleh
Ketiga bahwa tujuan sosial/ menyimpang harga pasar, dimana teori pemerintah cukup bagus, namun
pemerataan hendaknya melalui second best menunjukan distorsi pada pelaksanaan masik tersendat, terutama
perluasan akses bagi kebutuhan pokok harga barang lain akan mempunyai distribuis gas harus ada kepastian
yang terkait dengan energi ketersediaan.
seperti penerangan, Sedangkan solar
kebutuhan rumah tangga dan Tabel : Perubahan Harga BBM 25 Mei 2008 dikonsusmsi secara tidak
tarnportasi. Selain itu yang langsung melalui biaya
harus dipertikan pada saat Komoditas Harga Lama Harga Baru transportasi. Subsisdi silang
sekrang ini adalah hasil (Rp/Lt) (Rp/Lt) harus dilakukan dalam
konpensai dari penerimaan Bensin Premium 4.500 6.000 mencapai tujuan di atas.
yang meningkat dari kenaikan Solar 4.300 5.500 Namun, praktek subsidi silang
harga BBM. Pemerintah Minyak Tanah 2.000 2.500 ini menimbulkan efek
wajib membiayai pelayanan sampingan terhadap efisiensi.
kesehatan dasar masyarakat Misalkan harga solar atau
hingga kepelosok, memperbesar biaya implikasi pada ouput dan harga komoditi minyak tanah yang rendah akan
pendidikan hingg tingkat sekolah haraga produk marginal yang sebenarnya menciptakan kreativitas dari pedagang
lanjutan termasuk perbaikan fasilitas menjadi kuarang relevan dan untuk mencapur minyak/solar, dan hal
gedung, belajar, fasiltas honor yang memerlukan penyesuaian. ini perbedaaan harga setiap komponen
memadai bagi dokter, perawat dan guru. Namun disisi lain mekanisme harus memperoleh perhatian. Tujuan
Selain itu pemerintah juga harus kenaikan harga dengan tujuan pemerataan tentunya tergantung dari
memperbaiki infrastruktur transportasi mengurangi subsidi yang dananya untuk pola konsumsi BBM. Karena salah satu
umum terutama untuk pengangkutan masyarkat tidak mampu, perlu komponen BBM yang disubsidi justru
darat dan laut. dipertanyakan karena pemerintah belum lebih dinikmati oleh kelompok yang
Tujuan-tujuan di atas merupakan melaporkan hasil yang dicapai dalam mampu, dan tujuan ini tidak tercapai.
faktor yang perlu diperhatikan dalam kenaikan BBM lalu. Karena dalam Dalam penetapan harga ini
menentukan dalam mentukan harga mencapai tujuan efisiensi harus dibutuhkan prioritas tujuan, yaitu dalam
energi, sehingga kemungkinan benturan ditetapkan sehingga mendorong menetapkan harga unsur efisiensi
antara tujuan dapat di atasi. Tujuan- masyarakat mengkonsusmsi seefisen dibandingkan tujuan lainnya, dimana
tujuan tersebut tidak mungkin dicapai mungkin. Sehingga harga BBM harus harga tersebut harus tetap dalam
karena konflik antar tujuan pasti akan ditetapkan economic opportunity cost. batasan yang didefeniskan dengan
terjadi. Karena sumber energi Karena BBM merupakan barang pertimbangan efisiensi. Tahapan
merupakan komoditi yang tradabel yaitu yang tergolong yang dapat pertama dalam menentukan harga BBM
sumber energi yang diperdagangkan diperdagangkan lintas batas negara, adalah menetapkan harga yang
seperti BBM. Penentuan harga energi dimana yang terjadi di pasar mencerminkan harga efisiensi. Untuk
dapat mengacu pada keketntuan umum international merupakan harga atau jenis yang dapat diperdagangkan
untuk mencapai harga yang optimum biaya ekonomi yang telah mencerminkan (tradable) harga yang digunakan adalah
yang mana semua ini tergantung biaya rente ekonomi dan kelangkaan ekonomi. harga yang berlaku di pasar International,
marginal dari hrag pasar, faktor konversi Dan dari semua BBM, hanya jenis sementara sumber energi yang non
pada shdow prices, faktor konversi premium saja yang berada di atas biaya tradable harus mencerminkan biaya

PARLEMENTARIA TH. XXXIX NO. 65 17