Page 18 - MAJALAH 170
P. 18

SUMB ANG SARAN



                                              Atasi Darurat


                                              Pemenuhan Guru



                                              Berkualitas di Indonesia





                                              Oleh: Fieka Nurul Arifa, Peneliti Bidang Kesejahteraan Sosial pada Pusat
                                              Penelitian Badan Keahlian DPR RI







            Darurat guru memberikan           pensiun pada tahun 2021. Ini     satunya dengan mencabut
            sumbangan yang besar              berarti, banyak kelas yang akan   moratorium pengangkatan guru
            terhadap darurat pendidikan.      kekurangan beragam guru mata     seperti yang termaktub dalam
                                                                               PP No. 48 Tahun 2005. Sesuai
                                              pelajaran maupun guru kelas.
            Pemicu utama darurat guru          Jumlah guru di Indonesia        Keputusan Menteri PANRB No.
            adalah permasalahan klasik        secara keseluruhan saat ini 3,02   49 Tahun 2018, pemerintah
            yang masih terjadi yakni          juta orang. Guru bukan PNS       merekrut 10.520 formasi bagi
            mengenai pemenuhan                di sekolah negeri 735,82 ribu    guru pelamar umum dan
                                              orang dan guru bukan PNS di
                                                                               1.480 formasi THK-II pada
            kebutuhan guru yang               sekolah swasta 798,2 ribu orang.   rekrutmen CPNS tahun 2018
            berkualitas.                      Sementara, jumlah tenaga guru    dengan syarat usia maksimum
                                              honorer Kategori II (THK-II)     35 tahun. Sementara THK-II
                                              saat ini mencapai 1,53 juta orang.   yang tak memenuhi syarat dan
                                              Tingginya jumlah guru honorer    THK-II yang memenuhi syarat
                                              merupakan bukti bahwa sekolah    tapi tak lolos rekrutmen CPNS
                                              kekurangan guru. Banyak guru     dapat diangkat menjadi Pegawai
                     uru yang berkualitas     telah mengabdi belasan bahkan    Pemerintah dengan Perjanjian
                     merupakan faktor kunci   puluhan tahun tapi masih         Kerja (PPPK) dengan mekanisme
                     mutu pendidikan dan      berstatus sebagai guru honorer.  pengangkatan secara bertahap
                     kemajuan suatu bangsa.    Melihat banyaknya jumlah guru   sesuai dengan ketentuan.
            GLemahnya kualitas guru           honorer, Mendikbud Muhadjir        Begitu pula Komisi X DPR RI
            berpengaruh terhadap lemahnya     Effendy mengingatkan para        yang membidangi pendidikan
            kualitas sumber daya manusia      kepala sekolah negeri untuk      pada Desember 2018 telah
            suatu bangsa.                     tak lagi merekrut guru honorer.   melakukan rapat kerja
              Data dari Kemendikbud           Perekrutan guru honorer          gabungan dengan Kemendikbud,
            menyebutkan bahwa                 yang dilakukan melalui surat     Kemenkeu, Kemendagri dan
            pertumbuhan siswa sejak tahun     keputusan kepala sekolah dinilai   Kemenpan RB. Dalam rapat
            2009 sampai saat ini jauh         melanggar PP No. 48/2005 Jo PP   tersebut, DPR RI dan pemerintah
            melampaui pertumbuhan guru,       No. 43/2007. Namun di lapangan   sepakat menyelesaikan status
            terutama guru Pegawai Negeri      masih banyak sekolah yang        THK-II menjadi PPPK. Payung
            Sipil (PNS). Sementara, jumlah    terpaksa mengangkat guru tak     hukum yang digunakan adalah
            guru PNS yang baru diangkat       tetap guna memenuhi kebutuhan    PP No. 49 Tahun 2018 tentang
            jauh lebih sedikit dibanding guru   guru yang sangat mendesak.     Manajemen PPPK dan peraturan
            pensiun. Diperkirakan sebanyak     Upaya pemenuhan kebutuhan       perundang-undangan lainnya.
            400 ribu guru di seluruh          guru PNS pun telah dilakukan       Tak hanya kekurangan guru
            Indonesia akan masuki masa        oleh pemerintah pusat salah      PNS, Indonesia juga mengalami




            18     PARLEMENTARIA      EDISI 170      TH. 2019
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23