Page 39 - Stabilitas Edisi 203 Tahun 2024
P. 39

Tabel 1. Matriks Tujuan Pemberian Student Loan dan Cakupan           menyediakan pinjaman pendidikan ke
          di Berbagai Negara                                                   mahasiswa.
                                                                                  Kini memang pola pinjaman itu harus
           Tujuan Skema                  Cakupan Skema Pinjaman                disesuaikan dengan kondisi kebutuhan
             Pinjaman   Hanya Biaya Kuliah  Hanya Biaya Hidup  Biaya Kuliah dan Hidup  saat ini. Penerapan pinjaman pendidikan
                                                             Inggris dan Selandia   harus memperhatikan kriteria tepat
           Cost-Sharing  Australia
                                                             Baru              sasaran. Tepat sasaran di sini didahului
                                                   1
           Social Targeting  Filipina   Hongkong (LSFS)  dan Korea   China, Afrika Selatan,   dengan klausul yang menyaring siapa­
                                        Selatan (MOE)
                                                             dan Thailand
                                                 2
                                  3
           Student     Hongkong (NLS)  dan   Denmark, Finlandia, Swedia,   Kanada  siapa mahasiswa yang bisa mengajukan
           Independence  Korea Selatan (GECP) 4  Norwegia, dan Hungaria        student loan semisal jurusan dan kredit
          Sumber : Increasing Access to Higher Education Through Student Loans (Ziderman (2013)
                                                                               skor. Terkait dengan syarat jurusan, hal ini
          Tabel 2. Matriks Tujuan Pemberian Student Loan dan Tipe              sejalan dengan masih adanya miss match
          Akses                                                                lulusan perguruan tinggi dengan dunia
                                                                               kerja yang ditunjukkan oleh meningkatnya
                                              Tipe Akses                       angka pengangguran terdidik dalam kurun
           Tujuan Skema                          Mempertahankan   Menjaga Tingkat   waktu 10 tahun terakhir.
             Pinjaman   Memperluas   Memperdalam   Mahasiswa s.d Lulus   Pendaftaran   Kriteria jurusan yang bisa dilihat
                          Akses       Akses          Studi      Mahasiswa Baru  dari kebutuhan lulusan di dunia kerja,
           Cost-Sharing    X                          X              X         gaji entry level serta kebijakan ekonomi
                                                                               nasional. Terkait dengan kebijakan
           Social Targeting             X             X                        ekonomi nasional, jurusan metalurgi
           Student         X                          X                        atau bioteknologi bisa menjadi contoh.
           Independence                                                        Lulusan metalurgi diperlukan dalam
          Sumber : Increasing Access to Higher Education Through Student Loans (Ziderman (2013)  rangka mendukung program hilirisasi
          Tabel 3. Matriks Tujuan Pemberian Student Loan dan                   pemerintah. Lulusan bioteknologi, lebih
          Ekspektasi                                                           khususnya pangan, diperlukan dalam
                                                                               rangka menopang agenda pemerintah
                                                    Tujuan Skema Pinjaman      menyediakan pangan di masa depan.
                       Ekspektasi                                              Ketepatan penyaluran student loan akan
                                                                    Student
                                            Cost-Sharing  Social Targeting  Independence  mengurangi potensi gagal bayar di masa
           Student loan akan mengatasi kenaikan biaya   Ya  Tidak    Tidak     depan mengingat penerima student loan
           kuliah                                                              adalah mahasiswa­mahasiswa dengan
           Student loan akan meningkatkan pendanaan   Ya  Tidak      Tidak     jurusan yang memiliki permintaan tinggi
           perguruan tinggi                                                    di pasar tenaga kerja. Setali tiga uang, hal
           Student loan terbatas penerapannya di kampus   Ya  Tidak  Tidak
           negeri                                                              ini akan mengurangi problem miss and
                                                                               match lulusan perguruan tinggi. Alhasil,
           Student loan disubsidi negara       Tidak     Mungkin     Tidak
                                                                               kredit macet pinjaman pendidikan bisa
           Student loan terbatas ke kelompok masyarakat                        diminimalisir.
           tertentu                            Tidak       Ya        Tidak
          Sumber : Increasing Access to Higher Education Through Student Loans (Ziderman (2013)  Kemudian yang tidak kalah penting
                                                                               adalah melibatkan pemerintah dalam
          banyak hal, diantaranya cakupan dan   Model Indonesia                beragam bentuk semisal subsidi, aturan.
          ekspektasi dari student loan tersebut.   Di Indonesa, pada dekade 80­an   Merefer pada variasi penerapan di
          Tabel 2.                          muncul apa yang dinamakan Kredit   beberapa negara, maka cost sharing dan
            Skema dan ekspektasi yang       Mahasiswa Indonesia (KMI) yang     student independence adalah model
          diharapkan dari student loan beragam.   merupakan kredit pendidikan yang   yang bisa diterapkan di Indonesia.
          Namun demikian, satu tujuan yang   disubsidi oleh pemerintah dan sudah   Sedangkan untuk social targeting,
          pasti akses pendidikan tinggi. Tabel   diperkenalkan sejak awal 1982.  bisa tercover melalui skema­skema
          3 di bawah ini adalah matriks yang   Skema KMI saat itu diterapkan oleh   beasiswa yang sudah ada. Satu hal lagi
          menjelaskan kaitan antara tujuan skema   Bank Indonesia sebagai bank sentral   yang perlu menjadi perhatian adalah
          pinjaman dengan ekspektasi yang   negara dalam bentuk kredit likuiditas   mengutamakan skema pinjaman
          diharapkan muncul saat student loan   bersubsidi ke Bank Negara Indonesia   pendidikan untuk strata 2 ke atas yang
          diimplementasikan. Tabel 3.       (BNI) 1946. BNI kemudian berperan   sudah memiliki penghasilan.*


                                                                             www.stabilitas.id   Edisi 203 / 2024 / Th.XVIII  39
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44