Page 47 - Membangun Kadaster Lengkap Indonesia
P. 47
didefinisikan sebagai proses pencatatan dan penyebaran informasi
tentang tiga fungsi berikut: penguasaan dan pemilikan (tenure);
nilai (value); dan peruntukan (use) tanah, serta sumber daya yang
terkait. “(the processes of recording and disseminating information about
the ownership, value, and use of land and its associated resources)” (Unece
1996). Di dalam administrasi pertanahan terdapat proses ajudikasi yang
meliputi: penetapan hak; penetapan batas; dan dokumentasi persyaratan
yang diperlukan. Administrasi pertanahan yang baik akan menciptakan
iklim peralihan hak atas tanah yang efisien. Publikasi ini memberikan
rekomendasi kepada setiap negara agar mengembangkan SAP yang
andal, selain untuk memberikan jaminan kepastian hukum hak atas
tanah, juga mendukung keamanan kredit, perpajakan pertanahan yang
adil, informasi transaksi pertanahan, penataan ruang, pemantauan
dampak pembangunan bagi lingkungan, mendukung reforma agraria,
menginisiasi layanan elektronik, dan pengembalian biaya operasional
(cost recovery) pembangunan SAP.
SAP seharusnya memiliki regulasi yang
memadai tentang pendaftaran tanah
pertama kali dan pemeliharaan data
pendaftaran tanah. Legislasi juga
mengatur peruntukan tanah secara
menyeluruh, baik di wilayah
perkotaan maupun perdesaan, baik
yang menyangkut tanah yang
dimiliki masyarakat maupun tanah
negara. Selain itu, negara juga
direkomendasikan untuk membangun
penilaian tanah untuk berbagai
keperluan, seperti perpajakan tanah dan
Gambar 2.4 Land Administration
Guidelines bangunan, pengadaan tanah untuk
Sumber: UNECE (1996) kepentingan umum, nilai sewa properti
milik negara. Pengembangan profesi penilai tanah direkomendasikan
menjadi prioritas dalam mendukung pasar tanah (baca: peralihan
hak, termasuk pewarisan) yang adil dan efisien. Selain itu, kadaster
diharapkan memberikan informasi penggunaan tanah untuk
keperluan penataan ruang yang mudah diakses oleh siapapun.
Penggunaan Sistem Informasi Geografis (SIG) direkomendasikan
20 Membangun Kadaster Lengkap Indonesia
Dwi Budi Martono
