Page 154 - MANAJEMEN KEUANGAN PUBLIK: PRINSIP, REGULASI, DAN IMPLEMENTASI
P. 154
BAGIAN II 133
Penganggaran
komponen, dan akun. Penjabaran struktur ini juga mengacu pada
ketentuan bagan akun standar (BAS) dan regulasi terkait indikator
kinerja anggaran.
Secara sistematis, program merupakan unit strategi dalam
penganggaran yang menggambarkan arah kebijakan pembangunan
jangka menengah suatu Kementerian/Lembaga. Program harus
sinkron dengan sasaran strategis sebagaimana termaktub dalam
dokumen perencanaan seperti RPJMN dan Renstra K/L. Ia menjadi
lokus dari outcome—hasil akhir yang diharapkan dari intervensi
pemerintah melalui alokasi anggaran. Dalam nomenklatur fiskal
nasional, program menjadi payung dari berbagai kegiatan yang
didesain untuk mencapai target yang ditetapkan.
Kegiatan adalah penjabaran lebih lanjut dari program dan
berfungsi sebagai satuan pelaksana yang bersifat operasional.
Kegiatan dilaksanakan oleh unit eselon I atau unit pelaksana teknis,
dan secara langsung menghasilkan output, yaitu produk atau jasa
yang dihasilkan sebagai hasil pelaksanaan kegiatan. Output memiliki
indikator dan target yang terukur secara kuantitatif dan kualitatif.
Dalam konteks penganggaran berbasis kinerja, output menjadi tolak
ukur efektivitas penggunaan anggaran dan menjadi titik tumpu dalam
evaluasi kinerja anggaran Kementerian/Lembaga.
Berikutnya, untuk merinci struktur output secara fungsional dan
teknis, digunakan klasifikasi yang lebih rinci yaitu KRO (Klasifikasi
Rincian Output) dan RO (Rincian Output). KRO merujuk pada
struktur pengelompokan output berdasarkan elemen substantifnya
yang lebih terfokus. Ia merupakan kategori yang membedakan jenis-
jenis output dalam satu kegiatan yang memiliki ciri, karakteristik, atau
fungsi tertentu. KRO didefinisikan secara nasional dan menjadi acuan
dalam penyusunan RKA agar terdapat konsistensi dan standardisasi
lintas Kementerian/Lembaga.
Sementara itu, Rincian Output (RO) adalah subdivisi dari
KRO yang mengidentifikasi unsur teknis kegiatan lebih lanjut dan
menjadi dasar dalam penyusunan perhitungan kebutuhan anggaran.
