Page 743 - Pembentukan Kebijakan Reforma Agraria, 2006-2007 Bunga Rampai Perdebatan

M. Shohibuddin & M. Nazir S (Penyunting)

B. UUD 1945

PPAN juga mengacu pada Pasal 33 UUD 1945, khu-
susnya Ayat 3 yang berbunyi: “Bumi, air, ruang angkasa dan
kekayaan alam yang terkadung di dalamnya dikuasai oleh
Negara untuk dipergunakan sebesar-besarnya bagi kemak-
muran rakyat”.

C. UUPA No. 5/1960
UUPA No. 5/1960 merupakan landasan pokok dan
pegangan operasional dalam perumusan konsep dan
pelaksanaan PPAN. Ada 10 (sepuluh) prinsip dasar yang
dapat diserap dari substansi UUPA, yaitu: (1) Nasionalisme,
(2) Hak menguasai dari negara, (3) Tanah untuk penggarap,
(4) Landreform, (4) Fungsi sosial, (6) Pengakuan hak adat,
(7) Kesetaraan gender, (8) Kelestarian lingkungan, (9)
Usaha bersama rakyat, dan (10) Lintas sektor.

D. Tap MPR No. IX/2001
Pinsip-prinsip pelaksanaan PPAN juga merujuk kepada
12 (dua belas) prinsip dasar pembaruan agraria sebagaimana
tertuang dalam Ketetapan MPR No. IX/2001 tentang Pem-
baruan Agraria dan Pengelolaan Sumberdaya Alam. Kedua
belas prinsip tersebut meliputi:
(1) Memelihara dan mempertahankan NKRI,
(2) Menghormati dan menjunjung tinggi HAM,
(3) Menghormati supremasi hukum dengan mengako-
modasi keanekaragaman dalam unifikasi hukum,
(4) Mensejahterakan rakyat, terutama melalui pening-
katan SDM,

696