Page 147 - שלמה מלכו, חייו ומותו של משיח בן יוסף / מוטי בנמלך
P. 147
פרק ד 145
מערכת המשפט הפורטוגלית חודשה באופן מקיף בימיו של המלך מנואל הראשון
( ,)1521-1495והחידוש הושלם עם פרסומו של קובץ החוקים החדשOrdenaçoens ,
,Manuelinasבמרץ 115.1521קובץ זה ,שבהכנתו החלו עוד בשנת ,1512בא להחליף את
ה– Ordenaçoens Afonsinasמשנת ,1447אשר במהלך המחצית השנייה של המאה החמש
עשרה הלך והתיישן ולא תאם עוד את מציאות החיים הכלכלית והחברתית החדשה בפורטוגל
של עידן התגליות והכיבושים116.
ניסוחו של קודקס חדש לא נועד רק לסייע למערכת המשפט להתמודד עם הצרכים
הכלכליים והמשפטיים החדשים ,אלא גם לחזק ולבסס את עוצמתו של המלך תוך החלשת
גורמים יריבים בחברה הפורטוגלית ,ובראשם האצולה 117.במדיניות הפנים של מנואל
הראשון ניכרת מגמה ,שהחלה עוד בימי קודמו על כס המלוכה ,ז'ואן השני (,)1495-1481
של חיזוק מעמדו של המלך ואימוץ דגם השלטון הריכוזי בדומה למצב באנגליה (הנרי
השביעי) ,בצרפת (לואי האחד עשר) ובספרד (פרדיננד ואיסבלה) 118.מאמציו של ז'ואן השני
לפגוע בסמכותם השיפוטית של האצילים ,ההוראה להכפיף גם האחוזות הפרטיות שלהם
למערכת המשפטית של המלך והאיסור על קיומן של מערכות משפטיות פרטיות מקומיות,
הם ביטויים מובהקים למגמה זו .ברוח זו ביסס המלך את מערכת המשפט המרכזית גם
באזורים החקלאיים והכפריים ,וקבע כי בכל כפר שיש בו בין עשרים תושבים למאתיים
תושבים ,והמצוי במרחק של יותר מליגה אחת (כחמישה קילומטרים) מהעיר הקרובה ,יוצב
שופט מקומי מטעם הכתר 119.הרפורמות המשפטיות היו אפוא כלי מרכזי בתהליך ריכוז
השלטון של מנואל הראשון.
קובץ החוקים החדש בא להחליף מערכות מקומיות של חקיקה אשר התפתחו בערים
ובעיירות שונות כדי לענות על צרכים שלא היה להם מענה ב–120.Ordenaçoens Afonsinas
הוגדרו בו היחסים בין הערכאות השונות שבמערכת המשפטית ,ובייחוד נקבע מעמדו של
בית הדין לערעורים — — Casa da Suplicaçãoכבעל הסמכות העליונה לפרש את החוק
115גירסה ראשונה של הקובץ יצאה בשנת ,1514אולם עם הדפסתה של הגירסה המעודכנת בשנת
1521נדרשו כל מי שהחזיקו בגירסה הקודמת להשמיד אותה.
1 16ראו המבוא של מריו ז'וליו דה אלמדה קוסטה ( )Mario Júlio de Almeida Costaלמהדורה
החדשה של הקודקס בעריכתו ;Ordenaçoes Manuelinas, 1, Lisboa 1984, pp. 5-7 :וראו
גם סנשאו ,מנואל הראשון ,עמ' .124על השפעות איטלקיות והומניסטיות שהדגישו את הצורך
בחיבורו של קודקס חדש ראו סילבה ,הומניזם ומשפט ,עמ' .201-191על הקודקס עצמו ראו
קטאנו ,שיעורים ,עמ' .266-263
1 17ליברמור ,היסטוריה של פורטוגל ,עמ' .224-223
118ראו :נתניהו ,אברבנאל ,עמ' ;45-44ליברמור ,היסטוריה של פורטוגל ,עמ' .215-211מגמה זו
החלה כבר במחצית הראשונה של המאה החמש עשרה ,אך בתקופת שלטונם של ז'ואן השני ושל
מנואל היא הייתה לקו מנחה במדיניות הפנים .וראו נתניהו ,שם ,עמ' .27-26
1 19ליברמור ,היסטוריה של פורטוגל ,עמ' .227
120קוסטה ,תולדות המשפט הפורטוגלי ,עמ' .282
