Page 23 - Proposal Riset Desain Strategi Pertahanan Aktif untuk Pencegahan Peredaran Gelap Narkoba

subur berkembang-biaknya, dan semakin mutakhirnya, ancaman IDT-DA secara kuantitas
maupun secara kualitas. Mengintegrasikan ke dalam matriks kebijakan, maka strategi

pertahanan aktif dapat menjelma dalam bentuk-bentuk sbb.:

Matrix of Active Inward Outward
Defense against IDT
Pre-emptive Discursive War Intelligent & Special Ops.

Curative Rehabilitation Law enforcement
Preventive Early Warning Deterrence
Immunitive Societal resiliency

Tabel 1. Matriks Strategi Pertahanan Aktif berbasis Resiliensi

Lebih jauh lagi, pendekatan risiko juga akan digunakan dalam memodel kebijakan, khususnya
demi untuk mengafirmasi natur kompleksitas dan ketidakmenentuan dari ancaman IDT-DA.
Maka, dengan menggunakan kerangka pemodelan risiko (risk modelling), strategi Pertahanan

Aktif berbasis Resiliensi ini bisa diletakkan dalam kuadran skenario kebijakan berdasarkan
sebaran dampak dan probabilitasnya, sbb.:

Impact
high Immunitive Curative

low Preventive Pre-emptive

low high Probability

Tabel 2. Kuadran skenario risiko kebijakan Pertahanan Aktif
Dari kedua matriks di atas bisa kita lihat bahwa keempat pendekatan dalam strategi PA
(preemtif, kuratif, preventif dan imunitif) mungkin untuk dipakai untuk menghadapi ancaman

IDT-DA baik dari luar (penyuplai) dan dalam (masyarakat pengguna). Sehingga untuk
menghindari kerancuan pemaknaan dan keserampangan perencanaan, ada baiknya untuk
memberi klarifikasi mengenai konsepsi umum masing-masing pendekatan, khususnya dari
cabang studi strategi pertahanan. Klarifikasi ini penting untuk menunjukkan sejauh mana

ancaman tersebut termaterialisasi, dan pada akhirnya menjadi terjustifikasi (baik secara legal
atau profesional) untuk melakukan penanganan terhadapnya.

i. Preemtif mengasumsikan bahwa telah ada bukti kuat bahwa musuh tengah
mempersiapkan serangannya, dan bahwa menyerang pertama akan merebut

momentum kemenangan terhadap musuh tersebut selagi ia belum menyerang. Dari
23 | Proposal Riset Desain Strategi Pertahanan Aktif (Active Defense) |
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya (UBJ) dan Badan Narkotika Nasional (BNN)