Page 105 - Raport CNFIS 2015

împreună cu cea care prevede raportarea datelor pentru indicatorii IC2.1 și IC2.2 doar pentru un eșantion de min 20% din cadrele didactice ale universității încadrate pe o anumită ramură de știință.  Concluzie 3. De asemenea, modurile de agregare a datelor referitoare la activitatea de cercetare a cadrelor didactice pe ramuri de ştiinţă nu prezintă, în forma actuală, suficientă validitate internă. Acest fapt se datorează agregării, de natură logistică, administrativă sau din raţiuni de economie a resursei umane, a cadrelor didactice în ramuri de ştiinţă aferente programelor de studii în care predau, însă această agregare nu este semnificativă, în toate cazurile, pentru activitatea de cercetare în acele ramuri de ştiinţă. Acestea ridică importante probleme în privința semnificației agregărilor scorurilor CNATDCU din 28 domenii CNATDCU diferite în interiorul aceleiași ramuri de știință . Există prin urmare structuri diferite ale calificărilor cadrelor didactice ce predau în programe ce aparțin unei anumite ramuri de știință. Structuri diferite de calificări presupun și referințe diferite și în același timp inegale ale standardelor minime la care sunt raportate performanțele individuale, rezultând astfel o evaluare inegală. o Recomadare 3. Analiza diferenţiată a situaţiilor în care universităţile au programe universitare în ramuri de ştiinţă pentru care nu au resurse umane specializate în domeniile corespunzătoare. În astfel de cazuri se recomandă aplicarea unei penalizări de 50% din valoarea indicatorului calculat (de pildă în cazul în care universitatea nu declară cel puţin 5 cadre didactice având domeniul de calificare CNATDCU corespunzător ramurii de ştiinţă). Indicat ar fi ca penalizarea să nu fie fixă, ci proporţională cu nerealizarea standardului.  Concluzie 4. Dubla raportare pe baza ramurilor de știință în care o persoană poate deține fracțiuni de normă didactică și pe baza domeniilor de specializare CNATDCU ridică serioase probleme atât la nivel metodologic, de analiză a datelor, cât și la nivelul universităților care trebuie să declare datele. o Recomadare 4. Pentru indicatorii IC2.1 (calitatea resursei umane), IC2.2 (impactul cercetării științifice) şi IC2.3 (performanţa activităţii ştiinţifice), a căror bază de raportare este la nivel individual, este necesară asumarea unei opțiuni ferme în viitoarele colectări de date în ceea ce privește domeniul de specializare al cadrelor didactice. Raportarea cadrelor didactice trebuie făcută unitar. Alternativ, se poate opta pentru raportarea unui procent mai mare sau chiar raportarea exhaustivă a cadrelor didactice însă referinţa trebuie să fie unică, activitatea ştiinţifică a acestora se va raporta la un singur domeniu, echivalent departamentului în care sunt încadraţi. Astfel, se recomandă: - Calcularea indicatorilor doar pe baza unui procent de 20% din cadrele didactice / de cercetare din fiecare ramură de știință (dar nu mai puţin de 10 persoane; acolo unde nu sunt minim 10 se vor declara toţi cei care sunt încadraţi cu cea mai mare fracţie a normei de bază). O altă propunere este ca procentul să fie de 70%, având în vedere că acest procent de titulari cu norma de bază în universitate se regăsește și în standardele ARACIS. Un argument care susține această valoare procentuală se leagă de faptul că nu se poate asigura calitatea resursei din cadrul unei facultăți umane doar printr-o serie de reprezentanţi. - În calcularea indicatorilor persoanele vor fi alocate integral unei singure ramuri de știință, evitându-se raportarea procentuală actuală în funcție de distribuția normei. 28 De pildă într-o ramură de știință în care universitatea are programe, să spunem, științe politice, au normă de predare persoane având calificări în domenii CNATDCU diferite: științe politice, economie, istorie, limbi străine, educație fizică etc. (acestea din urmă reprezintă resurse umane pentru formarea competențelor transversale din obiectivele programelor de studii). Datele ne arată că există diferenţe importante în structura de calificări CNATDCU a cadrelor didactice raportate într- o ramură de ştiinţă. 105