Page 117 - 苏东水文集电子版

计划管理是企业管理的重要组成部分（ １９７９） ７９

这样可以避免由于预测不准确，或由于企业内外各种因素、条件变化，而造成的被动或失误。
要搞好计划工作，还应积极改革我国现行经济管理体制的缺点，建立科学的计划管理工作制度
和方法：
（１ ） 建立多层次的计划管理系统，实行统一计划，分级管理。
（２ ） 实行经济手段和行政手段相结合、定量分析与定性分析相结合的办法，搞好计划管理。
（３ ） 按照有计划的商品经济的原则实行不同的计划管理方法。
（４ ） 以提高经济效益为中心思想来指导计划工作。

四、计划管理的内容与指标

一）企业计划的种类
（

为了有效地、全面地指导企业生产经营活动，工业企业所需的计划是多种多样的。 一般有以下
几种分类： 按计划的时间可分为长期计划、年度计划和作业计划；按计划的内容可分为生产、销售、

技术、劳动、物资、设备、成本和财务等计划；按计划的范围可分为企业厂级计划、车间计划、工段计
划或小组计划。 另外，按计划的领导方式还有直接计划和间接计划之分。
（
二）企业计划的主要内容

在以上所有计划中，最主要的是长期计划、年度计划和作业计划。
（１ ） 企业的长期计划。 长期计划也叫长远计划，一般是指一年以上的较长计划，如三年、五年、
八年、十年的计划。 它是规定企业生产、技术、经济活动发展远景的纲领性计划，所以又叫远景规

划。 长期计划规定了企业较长时期的发展方向和任务，它的主要内容一般有以下几个方面： 一是
生产发展方向；二是生产发展规模；三是科学技术发展水平；四是主要技术经济指标的发展；五是管
理水平的提高；六是职工文化生活、福利事业的发展，以及职工技术水平的提高；等等。
以上各个方面都可以分别制定专题规则，订出赶超国内外先进水平的具体指标、期限和措施。
某些行业结合生产特点，还可以制定专门的规划，如化工及其他一些企业编订的“三废”治理、综合

利用规划；机器制造企业对产品零件的标准化、通用化、系列化制定的“三化”规划。 有的企业为实
现管理现代化，也可编制以电子计算机为中心的现代化企业管理系统的规划，等等。
（２ ） 企业的年度计划。 企业年度计划是根据国家下达的计划任务，规定企业在计划年度内有
关生产、经营、技术、财务等各个方面具体任务的计划，过去通常叫年度生产技术财务计划。 年度计
划在企业的各种计划形式中占有重要的地位，它解决企业一年内的战略布局问题，涉及企业各部
门、各环节、各方面经济活动的平衡安排，包括生产、技术、财务各个方面的内容，它组织企业内外产
供销平衡，并在此基础上确定企业生产经营各方面活动的具体指标，它是企业全体职工在计划年度

内生产经营活动方面总的行动纲领。 因此，年度计划是计划中最主要的形式，是加强计划管理的中
心环节，是指导企业生产经营活动的最主要的计划。 年度计划有哪些具体内容呢？ 由于企业性质
和要求不完全一样，所以其内容有所不同，但是，一般是由以下几种计划组成的：
① 生产计划： 是企业年度生产技术财务计划的主体部分。 它的内容规定在计划年度内应当生
产的品种、产量、质量、产值和产品生产期等指标内，这些指标是编制其他各项计划的主要依据。 它
是由生产部门编制的。 它的作用是要保证计划的全面完成或超额完成。

② 销售计划： 是确定企业在计划期内产品（或劳务）销售数量和销售收入的计划。 它是企业在