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经济监督的特点和过程（ １９７８） ４６９

劳动生产率等等。① 这些正是列宁对监督工作所提出的要求和内容。

我国在新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设中，强调了加强对财政经济的监督检察
工作的重要性。 在中华人民共和国成立以后，从中央到地方建立了国家各级监察机关（包括财政监
督机关在内），党中央明确规定国家监察机关的任务就是监督各级行政机关和财经部门及其工作人
员忠实地履行职责，积极地完成国家所赋予的任务。 监察机关应以主要力量监督以发展重工业为
中心的工业建设工作，同时监督农、林、牧、副、渔、交通运输、商业以及文教、卫生等方面的工作，着
重地反对保守主义、本位主义和分散主义，反对各种浪费现象，反对官僚主义和不负责任的工作态

度，以及其他各种违法乱纪的行为，提高工作人员的社会主义觉悟，发扬积极创造精神，充分挖掘潜
力，加快建设进度，提高产品质量和工作质量，厉行精简节约，以保证政府决议、命令的正确执行，全
面地提前和超额完成国家计划。 仅１９５５年这一年中，各种监察机关检查国务院的决议、命令和国
民经济计划的执行情况达２４２９１次，受理了公民控诉１２００００余件，惩办了违法失职干部１７８００余
人，在国家的社会主义事业中作出了重大的贡献。
（
二）从提高经济管理效益的要求看加强经济监督的必要性

经济监督对多快好省地发展社会主义经济建设和科技文化教育事业，促进企业加强经济核算，
提高管理水平和经济效益，坚持社会主义道路等方面，起着极为重要的作用。
（１ ） 经济监督发挥保证实现国民经济计划的有力工具的作用。 经济监督保证国民经济有计划
按比例地发展，保证财政收支基本平衡，按照政策、计划和制度的规定，把该收的钱及时足额地收起
来，该拨付的钱按规定的用途及时地拨下去，对违反国家政策和规定的现象，坚决制止。 实践证明，

经济监督在实现增加收入，合理支出，支持经济建设，发展生产，改善人民的物质和文化生活等方面
起到了应有的作用。
（２ ） 经济监督发挥促进企业事业加强经济核算的工具作用。 通过经济监督对企业的经济活动
进行考察分析，帮助企业事业单位发现问题，克服企业事业内部经营管理和财务工作的紊乱状态，
促使企业事业贯彻勤俭建国的方针，不断改善经营管理，加强经济核算，提高管理水平。
（３ ） 经济监督发挥了坚持党的领导和社会主义道路，为巩固社会主义的政治与经济服务的作

用。 通过经济监督，对打击经济犯罪的破坏活动，反对贪污盗窃、投机倒把，反对官僚主义、命令主
义和违法乱纪行为，建立健全规章制度，堵塞漏洞，严肃财经纪律等方面都起了一定作用。
（４ ） 经济监督对落实党的经济体制改革和对外开放的基本国策，保证财政收支平衡起了很大
作用。 实践证明，在经济管理中必须充分发挥经济监督的作用。 由于我们党强调并加强了纪律检
查和监察、监督工作，坚决同违法乱纪和各种不良倾向作斗争，对许多重大事件进行了严肃处理，因
而使我们党更加赢得了全国人民的衷心爱戴，党的路线、方针、政策，得到坚决的正确的贯彻执行，
广大党员和人民群众的革命积极性空前高涨。

总之，经济监督对于实现“四化”，具有十分重要的作用，主要表现在：
第一，坚持社会主义方向，贯彻党的方针政策。
第二，纠正不正之风，严肃财经纪律。
第三，制止乱收乱支，建立正常的财务秩序。
第四，实事求是地反映情况，揭露矛盾，解决问题。

① 列宁： 《列宁选集》第３卷，人民出版社１９７２年版，第５０６ —５１２页。