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中国沿海经济发展战略的总体构想（ １９９３） ５７５

中国沿海经济发展战略的总体构想（ １９９３ ） ①

中国沿海地区指处于沿海这一特殊地理位置的区域，这一区域的大小有各种不同的确定法。 一
种是从目前的行政区划出发，将中国分东、中、西三大经济地带，其中东部地区，即为沿海地区，它包括

辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等十一省市。 一种是以经济区划出
发，将沿海地区界定为四个经济特区、海南岛及沿海十四个开放城市及其所辖经济联系密切区域；四
个经济特区为深圳、汕头、珠海、厦门；海南岛；十四个开放城市为： 上海、天津、大连、秦皇岛、烟台、青
岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。 无论何种划分，中国沿海地区幅员极其广阔，其
经济发展状况如何将极大地影响中国国民经济整体发展水平。 在中国走向现代化，走向２１世纪的过
程中，中国沿海地区将扮演极为重要的角色。 因此，从整体上研究中国沿海地区经济发展的战略、途

径、对策以及前景，无论从哪个方面来说都是极富挑战性，具有重要的理论意义和现实意义。

一、中国沿海地区经济发展状况的估计

沿海地区经济在我国２０世纪８０年代发展中，越来越显现出独立的区域发展特征，具体来说表
现为： 第一，沿海地区经济发展显著增长。 １９８９年沿海十一省市工农业总产值达１４０１１．１亿元，占
全国同年度工农业总产值２８５５１．７亿元的４９．１％ ，其中工业产值为１１９６１．７亿元，占全国同年度
工业总产值２２０１７亿元的５４．３％ ，１９８８年人均国民生产总值达到２１２５．６元，是全国平均水平
１２０５ 元的１．６５倍，可见沿海地区经济占了中国经济的一半，并且发展速度大大超过全国平均速
度。 显示出了在全国经济中的重要战略地位，但是中国沿海地区十一省市经济发展不平衡，个别地

区甚至低于全国水平，１９８８年上海市人均国民生产总值已达５１６２元，雄居全国之冠，而同属沿海
地区的广西却只有７３７元，甚至低于西部地区，其原因尽管是多方面的，但这一事实表明笼统地说
沿海地区经济发展的重点考虑已经够了的观点是缺乏依据的。 第二、第三次产业发展滞后更为严
重。 从产业结构来看，沿海地区三次产业结构基本上与全国三次产业结构相似，从１９８８年三次产
业占国民生产总值的百分比来看，全国一、二、三次产业分别占２７．３％∶４７．０％∶２５．７％ ，而沿海地

区分别为２５．９％∶５０．１％∶２４．０％ ，但是，如果考虑到经济发展水平因素，沿海地区第三次产业滞
后更突出，因为沿海地区人均国民生产总值已达５７４美元（高于全国的人均ＧＮＰ４１０美元），而根
据国际标准发展模型，当人均国民生产总值为６００美元左右时，一般国家或地区的第一、二、三次产

① 本文是作者主持国家教委全国重点学科博士点课题《中国沿海地区外向型经济发展的研究》成果之一，收入１９９３年７月复旦大
学出版社出版、作者主编的《中国沿海经济研究》一书。