Page 626 - 苏东水文集电子版

５９０ 苏东水文集

对而言，商品市场恢复得最早、发展也最快，为消费者提供的商品在数量和质量上都有较大提高。
但与同期经济增长相比，商品市场发展仍显得滞后。 １９８７ 年沿海地区社会总产值比上年增加
１６．７％ ，而商业产值只增加１４．７％ ，慢了两个百分点。 关键问题并不在这些市场指标上，我国长期
以来行政力量对市场的强有力干预，从总体上限制了市场机制的正常运转。 不同规模，不同所有制
的企业在不平等的条件下在市场上进行竞争。 从区域角度来看，市场被各个行政省市所分割，地方
贸易保护主义倾向严重。 尤其是在目前市场疲软的形势下，各省市纷纷采取各种强制措施，阻挠商
品跨地区销售，以保护本地区利益。 地区封锁的结果给本地那些质次价高的产品找到了虚假的销

路，实际上保护了落后。 类似现象不仅表现在消费品上，原材料、能源、生产设备等几乎所有商品的
市场都深受其害，甚至在对外贸易中也出现了各地竞相压价倾销的不正常现象。 在能源、原材料紧
张的时候，各地不但限制外地产品进入，同时也严禁本地电农副产品和工业原材料外运。 近年来
“羊毛大战”“蚕茧大战”等人为封锁现象频频出现。
上述现象说明我国沿海与内地、沿海地区各省市之间还没有形成真正统一的商品市场。 如果
说我国沿海地区的商品市场还在地区分割、有效竞争不足的环境下艰难成长的话，那么生产要素，

诸如资金、劳动力和技术市场才刚刚起步，要形成真正意义上的生产要素市场还有相当长的—段路
要走。
（２ ） 缺乏活力的产业主体。 作为产业主体的企业，在传统的计划体制下一直被政府行政部门
所控制，企业越大，管得越死。 产业主体的僵化，严重束缚了经济的活力。 早在八十年代，我国就开
始在沿海地区建立经济特区，后又开辟了１４个沿海开放城市和一批经济技术开发区，希望以此吸
引外资和先进技术，推动沿海地区经济外向发展。 尔后，又开始进行企业承包、租赁和股份制试点
等一系列的探索。 但是，这些努力没有能从根本上激发产业主体的活力。 究其原因，最关键的是在

产业结构中居主导、支配地位的全民大中型企业改革进程相当缓慢，其行政式管理方式至今没有转
变。 大中型企业缺乏活力有内外两方面原因。 外因是政府的行政控制，一方面使大中型企业丧失
了经营自主权，束缚了企业的活力；另一方面垄断的市场又掩盖了这些企业在生产和经营上的种种
弊端，保护了落后，使之丧失了竞争的动力。 内因则是大中型企业机制转换缓慢组织机构臃肿，社
会化功能繁多，如某钢铁公司，其生产水平远低于规模经济要求，职工却有三万之众，处室４０多个，

干部八千余人。 企业人浮于事，互相扯皮现象严重，内耗很大。 上述内外因素交织在一起，严重束
缚了企业的活力。
（３ ） 企业的非规模经济。 企业经济规模，一般指使企业生产经营长期成本最低的规模。 规模
经济是社会大生产的客观要求，在世界工业化进程中，企业规模演变的趋势是集中和分散同时进
行。 即企业向大型、超大型和小型、微型两个不同方向发展。 如１９８１年美国资产在１０亿美元以上
的大公司，其资产总额占制造业公司资产总额的６４．８％ ，日本资产在１０亿日元以上的大公司资产
总额占全国总资产的６２％ ，工业发达国家大公司资产总额占国家总资产的比重均超过５０％ ，产值

则在７０％以上。 而１９８７年，我国沿海地区大企业产值占工业总产值比重仅有２３．８％ ，中等企业占
１６．１％ ，小企业所占比重高达６０．１％ 。 这表明沿海地区企业规模以小型化占优势。 据统计，钢铁、
水泥、汽车等２０种主要工业产品，沿海地区各省市都有生产，但没有一家达到经济技术所要求的规
模经济。
企业的非规模经济造成的直接后果就是产品单位成本高、劳动生产率低，这在很大程度上冲掉
了沿海地区劳动力费用低等国际优势。 著名的丰田轿车在国际市场售价仅１万美元左右，约合人

民币６万元，而上海的桑塔纳轿车，性能质量并不比丰田高，但在国内售价却高达１６万元。 非规模