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６６８ 苏东水文集

均划作港口服务小区，小区的具体规划待定。
（
六）环境保护

目前泉州湾沿岸工业尚不发达，海湾内水质达国家水质Ｉ级标准。 晋江内水质达国家水质Ｉ级
标准。 近几年工业区已相继上马，港口也陆续投入建设。 如何保护泉州湾的环境应引起重视。 泉
州市环保局已委托中国环境科学院进行泉州湾水环境同化容量研究。 本文仅就港口建设引起污染
的处理意见作如下说明： 泉州湾今后发展的主要方向将在后渚港区。 内港陆域狭小，大部分货物

为城市百杂货，且随到随卸，及时运到货主单位，其污染仅为装卸中的撒漏及机械洗污水。 建议加
强装卸作业中的管理，尽量减少撒漏。 对于清洗机械污水，建议由城市污水处理系统一并考虑。 后
渚港区目前尚在建设中，根据后渚港的发展，建议今后港区设计环境监测站和统一的污水处理厂、
海上污物回收船。 对装卸煤、粮等引起大气、噪音污染的码头，采取有效的防护措施，港区间种植绿
化隔离带，全港区加强绿化，以保证良好的环境。

六、重点工作和步骤

一）制定相应政策和法规、 条例
（

泉州湾的开发，对国内外投资者是否有吸引力，关键在于有一套相当开放和优惠的政策，以及
能保护投资者合法利益的法律条例，诸如设立对台自由经济区等，可以保护吸引外资。
（１ ） 在自由经济区内设厂，原料与组件进口免税；
（２ ） 在自由经济区内生产的成品，免税输出国外；

（３ ） 有权将资金汇返母公司或世界其他地方；
（４ ） 在自由经济区内可拥有厂址、地皮所有权，并可获得标准厂房，维修设施、水电、通讯、污水
处理等服务。
（
二）建立筹备班子， 组织可行性研究

开发泉州的大原则确定后，市政府即要着手组织筹备班子。 这个班子的主要任务就是国内外
的有关组织联合进行开发泉州湾的可行性研究，同时筹措前期开发基金。
（
三）积极筹措前期开发资金

这是泉州湾开发起步的关键所在。 应该从以下两个方面着手，一是与国外、国内的投资者探索
各种合资、合作、独资开发的可能性，争取各种投资，尤其是要努力吸引侨资和开发泉州湾；二是向
国内、外银行筹措一部分资金或比较优惠的贷款。