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Capítulo 10


                                 SUPERVISIÓN DE LA EFICACIA DE LA

                                        SEGURIDAD OPERACIONAL



                                                   10.1    INTRODUCCIÓN

                  10.1.1    La gestión de la seguridad operacional necesita el retorno de información sobre la eficacia de
              la seguridad operacional para completar el ciclo de gestión de la seguridad operacional. Por medio de esa
              información se puede evaluar la eficacia del sistema y se pueden efectuar los cambios necesarios. Además,
              todas  las  partes  interesadas  necesitan  una  indicación  del  nivel  de  seguridad  operacional  dentro  de  una
              organización por varias razones, por ejemplo:

                  a)  el personal puede  necesitar tener confianza en  la capacidad  de su organización para  ofrecer un
                     entorno de trabajo seguro;

                  b)  los supervisores necesitan el retorno de información sobre la eficacia de la seguridad operacional
                     para  ayudar  a  distribuir  los  recursos  entre  los  objetivos,  a  veces  opuestos,  de  producción  y
                     seguridad operacional;

                  c)  a los pasajeros les preocupa la seguridad de sus vidas;

                  d)  la administración superior procura proteger la imagen de la empresa (y su parte en el mercado); y

                  e)  los accionistas desean proteger sus inversiones.

                  10.1.2    Si bien los interesados en el proceso de seguridad operacional de una organización desean
              recibir  el  retorno  de  información,  sus  perspectivas  individuales  en  cuanto  a  “¿qué  es  seguro?”  varían
              considerablemente.  Decidir  cuáles  son  los  indicadores  fiables  de  una  eficacia  de  seguridad  operacional
              aceptable depende mucho de qué se considera “seguridad operacional”, por ejemplo:

                  a)  La  administración  superior  puede  procurar  el  objetivo  irrealista  de  “ningún  accidente”.
                     Lamentablemente, dado que la aviación supone riesgos habrá accidentes, aún cuando la tasa de
                     accidentes sea muy baja.

                  b)  Los  requisitos  reglamentarios  normalmente  definen  los  parámetros  mínimos  de  operaciones
                     “seguras”; por ejemplo, límites de base de nubes y de visibilidad de vuelo. Las operaciones dentro
                     de estos parámetros contribuyen a la “seguridad operacional”, pero no la garantizan.

                  c)  Las mediciones estadísticas a menudo se emplean para indicar un nivel de seguridad operacional;
                     por ejemplo, el número de accidentes por cien mil horas o el número de víctimas por mil tramos
                     efectuados.  Esos  indicadores  cuantitativos  significan  poco  por  sí  mismos,  pero  son  útiles  para
                     evaluar si la seguridad operacional mejora o empeora con el tiempo.



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