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Capítulo 16. Operaciones de aeronaves 16-13

b) una política no punitiva de la empresa (el principal objetivo del programa FDA debe ser identificar
peligros, no identificar a personas que pueden haber cometido un acto contrario a la seguridad
operacional);

c) la administración del programa FDA por personal especializado de los departamentos de seguridad
operacional o de operaciones con un elevado grado de especialización y apoyo logístico;

d) los riesgos posibles identificados por medio de la correlación de los resultados del análisis
efectuada por personas con los conocimientos especializados necesarios (p. ej., para un
diagnóstico preciso de los peligros operacionales que se perciben en los análisis FDA se necesitan
pilotos con amplia experiencia en el tipo de aeronaves que son objeto de examen);

e) una concentración en la observación de las tendencias de la flota obtenidas de numerosas
operaciones, en vez de los sucesos específicos. La identificación de problemas sistémicos es
mucho más valiosa para la gestión de la seguridad operacional que la identificación de sucesos
(quizá aislados);

f) un sistema de desidentificación bien estructurado para proteger la confidencialidad de los datos; y

g) un sistema de comunicación eficiente para difundir la información sobre peligros (y las
subsiguientes evaluaciones de riesgos) a los departamentos pertinentes y a los organismos
externos para adoptar medidas de seguridad oportunas.

Implantación de un programa FDA

16.3.45 Típicamente, para la implantación de un programa FDA son necesarios los siguientes pasos:

a) aplicación de los acuerdos con la asociación de pilotos;

b) establecimiento y verificación de los procedimientos operacionales y de seguridad;

c) instalación de equipo;

d) selección e instrucción de personal especializado y con amplia experiencia para hacer funcionar el
programa; y

e) comienzo del análisis de datos y de su validación.

16.3.46 Si se tiene en cuenta el tiempo necesario para concertar acuerdos entre la tripulación y la
administración y elaborar procedimientos, una línea aérea que comienza sin ninguna experiencia en FDA
probablemente no logrará un sistema que funcione en menos de 12 meses y quizá sea necesario un año
más antes de que se vean beneficios en materia de seguridad operacional y costos. Las mejoras en el
soporte lógico para el análisis, o el uso de proveedores externos de servicios especializados, pueden
acortar estos plazos.

16.3.47 Integrar el programa FDA con otros sistemas de supervisión de la seguridad operacional en
un SMS coherente aumentará los beneficios posibles. La información de seguridad operacional obtenida de
otros programas del SMS da contexto a los datos FDA. A su vez, el FDA puede proporcionar información
cuantitativa para apoyo de investigaciones que de otra manera se basarían en informes subjetivos menos
fiables.