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Capítulo 17.    Servicios de tránsito aéreo (ATS)                                            17-3

                  a)  elaboración y actualización de los reglamentos necesarios;

                  b)  establecimiento de objetivos nacionales de eficacia de la seguridad operacional; y

                  c)  vigilancia de los proveedores ATS.


                                             Jefe de seguridad operacional (SM)

                  17.1.10    Los principios para organizar la gestión de la seguridad operacional y las funciones y roles de
              un jefe de seguridad operacional se describieron en el Capítulo 12.

                  17.1.11    Idealmente, el SM de una dependencia ATS no debería tener otras responsabilidades como
              no sean las de seguridad operacional. El SM debería ser miembro del equipo de gestión de la organización
              y  debe  estar  en  un  nivel  de  la  jerarquía  administrativa  lo  suficientemente  alto  para  poder  comunicar
              directamente con otros directivos de alto nivel. Entre las tareas que pueden incluirse en las atribuciones de
              un SM de ATS cabe mencionar como ejemplo:

                  a)  elaborar, mantener y promover un SMS eficaz;

                  b)  supervisar el funcionamiento del SMS e informar al director general sobre el funcionamiento  y la
                     eficacia del sistema;

                  c)  señalar a la atención de la administración superior todo cambio que sea necesario para mantener o
                     mejorar la seguridad operacional;

                  d)  actuar  como  coordinador  en  las  relaciones  con  la  autoridad  de  reglamentación  de  la  seguridad
                     operacional;

                  e)  proporcionar asesoramiento especializado y asistencia con respecto a los problemas de seguridad
                     operacional;

                  f)  desarrollar  la  conciencia  y  el  conocimiento  de  la  gestión  de  la  seguridad  operacional  en  toda  la
                     organización; y

                  g)  actuar como coordinador de la prevención de problemas de seguridad operacional.



                            17.2    SISTEMAS DE GESTÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL ATS

                  17.2.1    En el Capítulo 12 se indican 10 pasos para comenzar a establecer un SMS. Esos 10 pasos se
              aplican igualmente a la gestión de la seguridad operacional ATS y ese capítulo debería leerse juntamente
              con  esta  sección.  Además,  las  consideraciones  que  siguen  se  aplican  a  la  gestión  de  la  seguridad
              operacional en los ATS.


                                      Indicadores de eficacia de la seguridad operacional
                                             y objetivos de seguridad operacional

                  17.2.2    La  noción  de  indicadores  de  eficacia  de  la  seguridad  operacional  y  objetivos  de  seguridad
              operacional se presentó en los Capítulos 1 y 5. Antes de intentar determinar si la eficacia de la seguridad
              con  que  opera  un  sistema,  o  la  repercusión  para  la  seguridad  operacional  de  los  cambios  previstos  al
              mismo,  es  aceptable,  debe  decidirse  qué  criterios  se  emplearán  para  juzgar  la  aceptabilidad.  Las
              disposiciones  de  la  OACI  relativas  a  la  gestión  de  la  seguridad  operacional  para  los  explotadores  de
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