Page 270 - test1

Capítulo 17. Servicios de tránsito aéreo (ATS) 17-7

Vigilancia de la seguridad operacional 4

17.2.21 El mantenimiento de niveles elevados en los ATS implica un programa de supervisión y
vigilancia de las actividades de todos los controladores y del personal auxiliar, así como la fiabilidad y
performance de sus equipos.

17.2.22 El objetivo de la vigilancia de la seguridad operacional de los proveedores ATS es verificar el
cumplimiento de las reglas pertinentes:

a) SARPS y procedimientos de la OACI;

b) leyes y reglamentos nacionales; y

c) mejores prácticas nacionales e internacionales.

17.2.23 Los métodos de vigilancia de la seguridad operacional pueden incluir inspecciones de
seguridad operacional o auditorías de la seguridad operacional, o ambas cosas, de las organizaciones en
cuestión. La vigilancia de la seguridad operacional debería comprender también un examen sistemático de
los sucesos de seguridad operacional importantes. Como se indicó en el Capítulo 5, las auditorías de la
seguridad operacional constituyen un elemento básico de un SMS. Los procedimientos de vigilancia de la
seguridad operacional deben estar normalizados y documentados para asegurar la uniformidad en su
aplicación.

17.2.24 El personal responsable de esta función de vigilancia debe tener un buen conocimiento de los
procedimientos de gestión de la seguridad operacional y, preferentemente, experiencia práctica al respecto.
El Doc 4444 requiere que personal calificado y con pleno conocimiento de los procedimientos, métodos y
factores pertinentes que afectan a la actuación humana lleve a cabo, periódica y sistemáticamente,
exámenes de la seguridad operacional de las dependencias ATS.

17.2.25 El Doc 4444 requiere también que los datos empleados en programas de supervisión de la
seguridad operacional se recojan de una variedad de fuentes tan amplia como sea posible, dado que las
consecuencias para la seguridad operacional de determinados procedimientos o sistemas quizá no se
perciban hasta después de haber ocurrido un incidente. Por lo tanto, el programa de auditoría debería
incluir la interfaz de seguridad operacional con todos los usuarios del sistema ATS: explotadores,
administración de aeropuertos y todos los proveedores de servicios contratados.

Gestión del cambio

17.2.26 La provisión de ATS es una actividad dinámica. El Doc 4444 requiere que se lleve a cabo una
evaluación de la seguridad operacional con respecto a toda propuesta de reorganización importante del
espacio aéreo, de cambios importantes en las disposiciones de los procedimientos ATS aplicables a un
espacio aéreo definido o a un aeródromo y de introducción de nuevos equipos, sistemas o instalaciones.
Entre los ejemplos de cambios importantes cabe incluir:

a) reducción de las mínimas de separación;

b) nuevos procedimientos operacionales, incluidos los procedimientos de llegada y salida (STAR y
SID);

c) reorganización de la estructura de rutas ATS;

4. Véanse los Capítulos 10 y 14 para obtener orientación sobre la vigilancia de la seguridad operacional ATS.