Page 33 - Advande_Management_Ebook
P. 33
พลต�ารวจตรี ดร.สุพิศาล ภักดีนฤนาถ 31
สิ่งต่าง ๆ เกิดขึ้นตามแผนและเพื่อให้เกิดการแก้ไขที่ถูกต้อง 5) Control เพื่อสร้าง
สิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นตามแผนงานและการท�างานที่มีความจ�าเป็นที่ถูกต้อง (John
R.Schermerhorn. 2011 : 32)
การจัดการแบบราชการ (Bureaucratic Management) แนวความคิด
นี้มี นักสังคมวิทยาชาวเยอรมัน ชื่อ Max Weber ที่น�าเอาหลักการส�าคัญของการ
จัดการในระบบราชการ ที่เน้นในการจัดล�าดับชั้นและสายการบังคับบัญชาชัดเจน
มีการแบ่งงานท�าโดยค�านึงถึงความช�านาญ มีขอบเขต ไม่ก้าวก่ายซึ่งกันและกัน
มีระเบียบกฏเกณฑ์ มีการจัดระบบการท�างาน เลือกคนท�างานและมีการเลื่อนขั้น
ต�าแหน่งจากความรู้ความสามารถ ทุกคนต้องท�างานโดยยึดหลักเหตุและผล จึงถือว่า
Max Weber เป็นปัญญาชน
ชาวเยอรมันปลายศตวรรษที่ 19 ผู้ซึ่งมีข้อมูลเชิงลึกมีผลกระทบส�าคัญต่อ
ด้านการจัดการและสังคมวิทยาขององค์กร ความคิดของเขาพัฒนาขึ้นเพื่อตอบสนอง
ต่อความรู้สึกที่ว่าองค์กรต่างๆในสมัยของเขามักจะล้มเหลวในการบรรลุศักยภาพ ใน
การปฏิบัติงาน Weber เป็นห่วงว่าคนที่อยู่ในต�าแหน่งอ�านาจไม่ได้เพราะความ
สามารถในการท�างานของพวกเขา แต่เนื่องจากสถานะทางสังคมหรือสถานะที่ได้รับ
การยกเว้นในสังคมเยอรมัน
หัวใจของความคิดของ Weber คือรูปแบบเฉพาะขององค์กรที่เขารับรู้ได้
สามารถแก้ไขปัญหาที่อธิบายได้เพียงอย่างเดียวคือ ระบบราชการในความคิดของเขา
เป็นรูปแบบที่เหมาะสมที่สุดโดยเจตนามีเหตุผลและมีประสิทธิภาพมากในการ
ก่อตั้งขึ้น ตามหลักการของเหตุผล ค�าสั่งและอ�านาจที่ถูกต้อง คุณลักษณะเฉพาะของ
องค์กรทางราชการของ Weber มีดังต่อไปนี้ 1) การแบ่งงานชัดเจนของคนงาน :
งานมีการก�าหนดไว้อย่างชัดเจน และคนงานกลายเป็นผู้มีอ�านาจระดับสูงขึ้นได้
อย่างชัดเจน 2) มีการก�าหนดอ�านาจหน้าที่และความรับผิดชอบไว้อย่างชัดเจน : ถูก
ออกแบบส�าหรับทุกต�าแหน่ง และต�าแหน่งทุกต�าแหน่งรายงานไปยังผู้ที่สูงกว่า
3) หลักเกณฑ์และขั้นตอนอย่างเป็นทางการ : แนวทางในการเขียนงานอันเกี่ยวกับ
จะรายงานถึงพฤติกรรมและการตัดสินใจในการท�างาน และไฟล์ที่เขียนจะถูกเก็บไว้
และบันทึกทางประวัติศาสตร์ 4) ข้อจ�ากัด (impersonality) : กฎระเบียบและวิธี
ปฏิบัติอย่างสม�่าเสมอและสม�่าเสมอใช้ทักษะในการปฏิบัติงานในแต่ละต�าแหน่ง ไม่มี
