Page 1536 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๕๒๓

ิ
ิ
ผู้พพากษาอาวุโสประจ าส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ท าความเห็นแย้งในส านวนคดีที่ผู้นั้นช่วยตรวจ
ิ
ิ
ิ
ได้หรือไม่ ส าหรับผู้พพากษาหัวหน้าศาลประจ าส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ หรือผู้พพากษาอาวุโส
ประจ าส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ นั้น อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ จะไม่สามารถมอบหมายให้
ิ
ิ
ิ
ท าความเห็นแย้งในส านวนคดีที่ผู้นั้นช่วยตรวจได้ เพราะมาตรา ๑๔ วรรคสอง ก าหนดให้อธิบดีผู้พพากษา

ิ
ภาค ๙ มีอานาจมอบหมายหน้าที่ของตนได้เฉพาะรองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ เท่านั้น ประกอบกับเมื่อ
ผู้พพากษาหัวหน้าศาลประจ าส านักงานอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ หรือผู้พพากษาอาวุโสประจ าส านักงาน
ิ
ิ
ิ
ิ
ิ
อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ตรวจส านวนและร่างค าพพากษาหรือค าสั่งที่ศาลส่งมาแล้ว ก็ต้องเสนอให้อธิบดี
ผู้พิพากษาภาค ๙ หรือรองอธิบดีผู้พิพากษาภาค ๙ ผู้ได้รับมอบหมายจากอธิบดีผู้พิพากษาภาค ๙ พิจารณา
ให้ความเห็นชอบอีกชั้นหนึ่ง
ิ
ส่วนการที่อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ มอบหมายให้รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ท าความเห็นแย้ง
ิ
ในส านวนคดีที่ผู้นั้นช่วยตรวจได้หรือไม่นั้น มีความเห็นแตกต่างกันเป็น ๒ แนวทาง คือ
แนวทางที่ ๑ เห็นว่า อานาจในการท าความเห็นแย้งตามมาตรา ๑๑ วรรคหนึ่ง (๑) ประกอบ

มาตรา ๑๔ วรรคหนึ่ง เป็นอานาจและดุลพนิจเฉพาะตัวของอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ จึงไม่สามารถ
ิ
ิ

ิ
มอบหมายให้รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ท าความเห็นแย้งในส านวนคดีที่ผู้นั้นช่วยตรวจได้ แม้ว่ามาตรา
ิ
๑๔ วรรคสอง ก าหนดให้รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ มีหน้าที่ช่วยอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ตามที่ได้รับ
ิ
ี
มอบหมายก็ตาม แต่ตามบทบัญญัติดังกล่าวอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ อาจมอบหมายได้เพยงให้รองอธิบดี
ิ
ผู้พพากษาภาค ๙ ช่วยร่างความเห็นแย้งให้ตนเท่านั้น ในกรณีที่รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ช่วยตรวจ
ิ
ิ
ิ
ส านวนและร่างค าพพากษาหรือค าสั่งแล้วไม่เห็นด้วยกับร่างค าพพากษาหรือค าสั่งนั้น ก็ต้องเสนอให้อธิบดี
ิ

ผู้พิพากษาภาคพิจารณาต่อไปว่าจะทาความเห็นแย้งหรือไม่

แนวทางที่ ๒ เห็นว่า อานาจในการท าความเห็นแย้งตามมาตรา ๑๑ วรรคหนึ่ง (๑) ประกอบ
มาตรา ๑๔ วรรคหนึ่ง ไม่ใช่อานาจเฉพาะตัวของอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ จึงสามารถมอบหมายให้

ิ
ิ
รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ท าความเห็นแย้งในส านวนคดีที่ช่วยตรวจได้ตามมาตรา ๑๔ วรรคสอง
เช่นเดียวกับกรณีที่อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ มอบหมายให้รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ นั่งพจารณาและ
ิ
ิ
ิ

พพากษาคดีของศาลที่อยู่ในเขตอานาจหรือช่วยตรวจส านวนและร่างค าพพากษาหรือค าสั่ง ซึ่งเป็นอานาจ

ิ
ิ
ิ
ของอธิบดีผู้พพากษาภาค ตามมาตรา ๑๑ วรรคหนึ่ง (๑) ประกอบมาตรา ๑๔ วรรคหนึ่ง ประกอบกับ
ิ

อานาจในการท าความเห็นแย้งดังกล่าว เป็นอานาจที่ยึดโยงกับการตรวจส านวนคดี เมื่ออธิบดีผู้พพากษา

ิ
ิ
ภาค ๙ อาจจ่ายส านวนและร่างค าพพากษาหรือค าสั่งที่ศาลส่งมาให้รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ช่วยตรวจ
ิ
โดยไม่ต้องเสนอให้อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ พจารณาให้ความเห็นชอบก็ได้ อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ย่อมมี
ิ
ิ

ิ
อานาจมอบหมายให้รองอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ที่ช่วยตรวจส านวนและร่างค าพพากษาหรือค าสั่งนั้น
ิ
ิ
ิ
ท าความเห็นแย้งได้หากไม่เห็นด้วยกับร่างค าพพากษาหรือค าสั่งนั้น แต่อธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ ต้องระบุ

ในค าสั่งมอบหมายให้ชัดแจ้งว่ามีอานาจท าความเห็นแย้งด้วย ทั้งนี้ เป็นไปตามหลักการที่ให้สามารถ
ตรวจสอบความเป็นอิสระในการพิจารณาพิพากษาคดีของผู้พพากษาได้
ิ

ในส่วนของผู้เขียนมีความเห็นว่า อานาจในการท าความเห็นแย้งหรือไม่ เป็นอานาจและ
ิ
ดุลพนิจเฉพาะตัวของอธิบดีผู้พพากษาภาค ๙ โดยแท้ เนื่องจากเป็นผู้บริหารสูงสุดในส านักงานอธิบดี
ิ