Page 187 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 187
๑๗๔
ั
ิ่
เพมเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๑๘ ก าหนดอตราการกักขัง ๑ วัน แทนค่าปรับ ๗๐ บาท
ิ่
ตามพระราชบัญญัติแก้ไขเพมเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๙) พ.ศ. ๒๕๓๐ ก าหนดอตราการกักขัง
ั
๑ วัน แทนค่าปรับ ๒๐๐ บาท ตามพระราชบัญญัติแก้ไขเพมเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๑๕)
ิ่
ั
พ.ศ. ๒๕๔๕ และในปัจจุบันก าหนดอตราการกักกังแทนค่าปรับ ๕๐๐ บาท ต่อการกักขัง ๑ วัน ตาม
พระราชบัญญัติแก้ไขเพมเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๕) พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งเหตุผลส าคัญในการ
ิ่
ิ่
ั
แก้ไขเพมเติมอตราการกักขังแทนค่าปรับดังกล่าวคือ การปรับอตราค่าปรับให้สอดคล้องกับสภาวะ
ั
เศรษฐกิจและสังคม ณ เวลานั้น อย่างไรก็ดี การกักขังแทนค่าปรับตามมาตรา ๒๙ วรรคหนึ่ง นั้น มิให้น า
27
บทบัญญัติวรรคสองแห่งมาตรา ๒๔ มาใช้บังคับ กรณีจึงกักขังผู้ต้องโทษปรับในเคหสถานของผู้ต้องโทษ
ปรับหรือของผู้อื่นที่ยินยอมรับผู้นั้นไว้หรือสถานที่อื่นที่อาจกักขังได้มิได้
๒. ปัญหาการบังคับโทษปรับโดยการกักขังแทนค่าปรับ และการตีความกรณีเหตุสงสัยว่าจ าเลยจะ
หลีกเลี่ยงไม่ช าระค่าปรับ พร้อมการวินิจฉัยปัญหา
๒.๑ ปัญหาการบังคับโทษปรับโดยการกักขังแทนค่าปรับ
ปัญหาความเหลื่อมล้ าทางเศรษฐกิจในสังคมไทยมีมายาวนาน ฐานะทางเศรษฐกิจในสังคมย่อม
ส่งผลกระทบต่อบุคคลไม่เท่าเทียมกัน ยิ่งสถานการณ์ปัจจุบันที่ทุกประเทศทั่วโลกก าลังประสบปัญหา
ี
จากวิกฤตการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ หรือโควิด ๑๙ ไม่เพยงแต่การสูญเสียด้าน
ชีวิต สุขภาพอนามัยเพราะพยาธิของโรคเพยงเท่านั้น ยังท าให้ประชาชนขาดรายได้ที่น ามาใช้จ่ายใน
ี
ชีวิตประจ าวันเนื่องจากไม่สามารถประกอบสัมมาชีพได้อย่างในภาวะปกติ ส่งผลให้คุณภาพชีวิตตกต่ า
สุขภาพกายและสุขภาพจิตถดถอย ซึ่งมีผลเกี่ยวโยงถึงปริมาณอาชญากรรมต่าง ๆ ที่เพิ่มขึ้นอันเนื่องมาจาก
สาเหตุเดียวกันนี้ ถึงแม้ว่ากฎหมายอาญาและกฎหมายอนที่มีโทษทางอาญาจะต่างก าหนดโทษไว้
ื่
ื่
อย่างเหมาะสมตามจุดมุ่งหมายของการลงโทษเพอควบคุมการกระท าความผิดของบุคคลในแง่ที่จะท าให้
ผู้กระท าความผิดเข็ดหลาบไม่กลับมากระท าความผิดซ้ าอีก
โทษปรับเป็นโทษที่มุ่งบังคับเอากับทรัพย์สินของผู้กระท าความผิดเป็นส าคัญ ประโยชน์
ของโทษปรับเมื่อเปรียบเทียบกับโทษจ าคุกแล้ว โทษปรับมีข้อดีหลายประการ คือ ใช้แทนการลงโทษจ าคุก
ในระยะสั้น ไม่ท าให้มีการถ่ายทอดความชั่วร้ายเพราะไม่ปะปนกับผู้กระท าความผิดอน รัฐได้เงินมาพฒนา
ื่
ั
ประเทศไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการอย่างโทษจ าคุก
โทษปรับถือเป็นโทษสถานเบา กฎหมายอาญาของหลายประเทศรวมถึงประเทศไทยน าโทษปรับ
มาใช้ในการลงโทษแก่จ าเลยในคดีอาญาความผิดไม่ร้ายแรงซึ่งจ าเลยไม่สมควรได้รับโทษจ าคุก แต่ระบบ
27 กฤษณ์ วงศ์วิเศษฐธร, กัตพิชญ์ อินชมพู, ผลทางกฎหมายของพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษต่อการ
กักขังแทนค่าปรับ LEGAL DFFECT OF THE ROYAL PARDON DECREE ON THE CONFINEMENT IN LIEN, สืบค้น
เมื่อวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๖๔ จาก http://dept.npru.ac.th/jssr/data/files/9.2jssr19.pdf
