Page 2234 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 2234
๒๒๑๖
อกกรณีหนึ่งเกี่ยวข้องกับการด าเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงกับนางสาว ณ. ว่ากระท าการ
ี
โดยอาศัยหน้าที่ราชการในการรับเงินและออกใบเสร็จรับเงิน เบียดบังเงินที่ได้รับมาในหน้าที่และน าไป
ั
ใช้เพอประโยชน์ส่วนตัว ซึ่งข้อเท็จจริงฟงได้ว่านางสาว ณ. มีหน้าที่รับผิดชอบในการสรุปเงินฝากแต่ละวัน
ื่
น าเงินฝากกับเจ้าหน้าที่ธนาคาร และเป็นผู้รับส าเนาใบน าฝากจากเจ้าหน้าที่ธนาคาร อีกทั้งมีหน้าที่โอนเงิน
ทางระบบ KTB - Corporate online และจัดท างบกระทบยอดเงินของศาล แต่กลับอาศัยโอกาสดังกล่าว
ท าการปลอมแปลงรายการฝากเงินสดจ านวน ๔ รายการ ให้มากกว่าจ านวนเงินที่น าฝากจริง ต่อมาได้
ท าการโอนเงินหรือถอนเงินเกินกว่ายอดที่มีการโอนหรือถอนจริงเพอให้ยอดเงินทางบัญชีไม่มีความผิดปกติ
ื่
อันเป็นการทุจริตเบียดบังเงินที่เป็นส่วนต่างดังกล่าว แม้หลังจากส านักตรวจสอบภายในได้พบความผิดปกติ
ทางบัญชี นางสาว ณ. จะได้โอนเงินจ านวน ๘๙๕,๕๐๐ บาท ซึ่งตรงกับยอดเงินที่ขาดบัญชีไปคืน
ให้แก่ทางราชการก็ไม่อาจท าให้ความผิดที่กระท าส าเร็จแล้วกลับกลายไม่เป็นความผิด พฤติการณ์จึงเป็น
ั
ื่
ความผิดวินัยอย่างร้ายแรงฐานปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยทุจริต และฐานกระท าการอนใดอนได้ชื่อว่า
เป็นผู้ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรงตามมาตรา ๘๕ (๑) (๔) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน
พ.ศ. ๒๕๕๑ ลงโทษไล่ออกจากราชการ ผู้เขียนเห็นว่ากรณีนี้ยังเป็นการละเมิดจริยธรรมตามประมวล
จริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรม ข้อ ๒ ที่ว่า “ข้าราชการศาลยุติธรรมจักต้องปฏิบัติหน้าที่ตามอดมการณ์
ุ
ของข้าราชการศาลยุติธรรม ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต กล้ายืนหยัดท าในสิ่งที่ถูกต้อง และรับผิดชอบเมื่อเกิด
ข้อบกพร่องหรือผิดพลาดในการปฏิบัติหน้าที่”
ั
การประชุมคณะกรรมการข้าราชการศาลยุติธรรมครั้งที่ ๒/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๑๘ กุมภาพนธ์
๒๕๖๔ มีการประชุมที่เกี่ยวข้องกับการด าเนินการทางวินัยอย่างไม่ร้ายแรงกับนางสาว ก. ว่าปฏิบัติหน้าที่
บกพร่อง โดยไม่ด าเนินการตามค าสั่งศาลให้แล้วเสร็จ ไม่น าหนังสือ เอกสาร และรายงานผลหมายในคดี
ั
เสนอศาลและไม่ได้น าเข้าส านวน ซึ่งข้อเท็จจริงฟงได้ว่านางสาว ก. ปฏิบัติหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ประจ า
ิ
ห้องพจารณาคดี มีหน้าที่รับส านวนจากศูนย์หน้าบัลลังก์ ส่งส านวน จัดเตรียมส านวน เสนอส านวนต่อ
ผู้พพากษา และด าเนินการตามค าสั่งศาล แต่ปรากฏว่าปฏิบัติหน้าที่บกพร่องและไม่ด าเนินการตาม
ิ
ค าสั่งศาล จ านวน ๓๔ เรื่อง พฤติการณ์ของผู้ถูกกล่าวหาเป็นความผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ฐานไม่ตั้งใจ
ุ
ปฏิบัติหน้าที่ราชการให้เกิดผลดี ด้วยความอตสาหะ เอาใจใส่ระมัดระวังและรักษาผลประโยชนของ
ุ
ทางราชการ ฐานไม่ปฏิบัติตามค าสั่งของผู้บังคับบัญชา และฐานไม่อทิศเวลาของตนให้แก่ราชการ ทอดทิ้ง
หน้าที่ราชการ ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๘๒ (๒) (๓) (๔) (๕)
ลงโทษตัดเงินเดือนในอตราร้อยละ ๔ เป็นเวลา ๓ เดือน ผู้เขียนเห็นว่ากรณีนี้ยังเป็นการละเมิดจริยธรรม
ั
ตามประมวลจริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรม ข้อ ๗ ที่ว่า “ข้าราชการศาลยุติธรรมจักต้องระมัดระวัง
ไม่ประมาทเลินเล่อ และจักต้องละเอยด รอบคอบในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ” ข้อ ๘ ที่ว่า“ข้าราชการ
ี
ุ
ศาลยุติธรรมจักต้องตรงต่อเวลา อทิศเวลาของตนให้แก่ทางราชการ และไม่เบียดบังเวลาราชการ
ื่
เพอประโยชน์ส่วนตัว” และข้อ ๙ ที่ว่า “ข้าราชการศาลยุติธรรมจักต้องสนับสนุนการปฏิบัติงานของ
