Page 2283 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๒๖๕

ไม่ได้ท าให้ความเป็นอิสระของผู้พิพากษาในการพิจารณาพิพากษาคดีเสียไป และหากผู้ประเมินเป็น

ทนายความที่มีประสบการณ์และท าการประเมินอย่างสุขุมรอบคอบ ผู้พิพากษาจะยอมรับการประเมิน

ิ
๕๓
นั้นๆ ซึ่งยิ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้พพากษาในการพฒนาตนเองให้เป็นมืออาชีพและน่าเชื่อถือ
ั

ปี ค.ศ. ๑๙๙๕ ศาลในมลรัฐโนวาสโกเชีย (Nova Scotia) จัดให้มีการประเมินผู้พิพากษา
ภายใต้โครงการ The Nova Scotia Judicial Development: NSJDP โดยน าการประเมินจากผู้เกี่ยวข้อง

หลายแหล่งของศาลในมลรัฐนิวเจอร์ซีของประเทศสหรัฐอเมริกามาประยุกต์ใช้ มีระยะเวลาด าเนินการ

โครงการ ๑๕ เดือน เป็นการประเมินโดยใช้แบบสอบถามในการเก็บรวบรวมข้อมูลจากทนายความและ
ผู้พิพากษาคนที่เข้ารับการประเมินนั้นเองและเก็บผลการประเมินเป็นความลับ โดยทดลองใช้กับ

ผู้พิพากษาในศาลจังหวัด ศาลครอบครัว และศาลสูงสุดที่สมัครใจเข้าร่วมโครงการ และให้ผู้ประเมิน

ตอบค าถามซึ่งเป็นข้อรายการประเมินผู้พิพากษา มีการให้คะแนนตั้งแต่ ๑ คะแนน ถึง ๑๐ คะแนน
ค าถามในแบบสอบถามครอบคลุมถึงเรื่องความสามารถทางกฎหมาย (legal ability) ซึ่งรวมทั้งกฎหมาย

บัญญัติและวิธีสบัญญัติ กฎหมายว่าด้วยพยานหลักฐาน การให้เหตุผลทางกฎหมาย ความชัดเจนของค าสั่ง
และค าพิพากษา ความเป็นธรรม (impartiality) ซึ่งหมายรวมถึงการไม่มีอคติเกี่ยวกับเพศ เชื้อชาติ

ศาสนา ชนชั้นทางสังคม การเปิดรับฟังความคิดเห็น การปฏิบัติต่อคู่ความอย่างเท่าเทียม ทักษะในการ

จัดการคดี (judicial management skills) ซึ่งหมายความรวมถึงการให้เวลาเพียงพอใ น การน าเสนอ
พยานหลักฐานในเวลาที่จ ากัด การมีค าสั่งค าพิพากษาโดยไม่ล่าช้าเกินสมควร การพิจารณาคดีโดยเร็ว

การควบคุมกระบวนพิจารณาได้อย่างเหมาะสม ความตรงต่อเวลา ความสามารถและความน่าเชื่อถือในการ
ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท การด ารงตน (comportment) ซึ่งครอบคลุมถึงกิริยามารยาท ความอดทน ความใส่ใจ

๕๔
ความสง่างาม ไม่เย่อหยิ่ง และตระหนักถึงผลที่จะเกิดการกระท าของตน การประเมินผู้พิพากษา
ื
ดังกล่าว มีวัตถุประสงค์ที่จะใช้การประเมินเป็นเครื่องมือเพ่อให้ได้มาซึ่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับการ
ปฏิบัติงานของผู้พพากษา อนจะเป็นแนวทางให้ผู้พพากษาแต่ละคนมีความเข้าใจและสามารถน าไปใช้
ั
ิ
ิ
๕๕
ิ
ั
พฒนาตนเองเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ในต าแหน่งผู้พพากษาได้

Id.
๕๓
๕๔
Ibid., Page 20-21.
๕๕ Poel, D.H., “What do lawyers think about judicial evaluation? Responses to the Nova Scotia Judicial
Development Project,” The innovation Journal: The Public Sector Innovation Journal 10(2) : 4.