Page 2451 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๔๓๖

ั
ี
่
้


ี
จะกําหนดรายละเอยดใหศาลใชเปนแนวทางในการปลอยชวคราวไดเหมาะสมและกวางขวางขึน แตในคดของ
ู


ั
ั
ั้
ํ

ศาลเยาวชนและครอบครัวนน มีวตถุประสงคเพื่อแกไข บาบดฟนฟเดกหรือเยาวชนทีกระทําความผิดใหกลับตน

่
็
เปนพลเมืองดีของสังคมและครอบครัวมากกวาการลงโทษ และเด็กหรือเยาวชนไดรับการคุมครองตาม
ี
อนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก (Convention on the Rights of the Child – CRC) นอกจากน้พระราชบัญญัต ิ
ิ
ี
ี
ศาลเยาวชนและครอบครัวและวธพิจารณาคดเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ ยังใหอํานาจศาลใชมาตรการ


ิ
พเศษแทนการดําเนินคดีอาญากอนฟองคดตามมาตรา ๘๖ มาตรการพิเศษแทนการดําเนินคดีอาญาหลังฟองคด ี
ี
่
ี
็
่

ี
ตามมาตรา ๙๐ ถึงมาตรา ๙๔ ซึงเปนการเบยงเบนคดอาญาของเดกหรือเยาวชนออกจากกระบวนการ
ี
่
ั
ิ
้
้
พิจารณาคดีของศาล และยงมีมาตรการแทนการพพากษาคดตามมาตรา ๑๓๒ ซึงทังสามมาตรการน มีขันตอน
ี
้
และระยะเวลาการดําเนินคดีโดยเฉพาะตางจากคดีอาญาทั่วไป มาตรการกํากับดูแลและขอเท็จจริงที่นํามา
่
ิ
่
ั

พจารณาประกอบการพิจารณปลอยชวคราวหรือการประเมินความเสียงเด็กหรือเยาวชนจึงแตกตางจาก

ุ
ิ
ี
้
ั

ิ

ี


ั
คดอาญาทัวไป แตตามระเบยบคณะกรรมการบริหารศาลยตธรรม วาดวยคุณสมบต ลักษณะตองหาม การแตงตง

่
ั
่
ั
และการปฏบัตหนาทีของผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชวคราว การจายคาตอบแทนและคาใชจายของผูกากบดแล


ู
ิ
ิ
่


ํ
ผูถูกปลอยชวคราว คาพาหนะแกผูถูกปลอยช่วคราวที่ยากไร เงนสินบนแกผูแจงความนําจับ และเงนรางวลแก 
ั
ั
ั
่
ิ
ิ


ํ
ี
เจาหนาที่ผูจบกมผูถูกปลอยชวคราวโดยศาลทีหลบหน พ.ศ. ๒๕๖๑ และคําแนะนาของประธานศาลฎกา
ั
ั
่
่
ุ

ี


ั
วาดวยการขยายโอกาสในการเขาถึงสิทธิที่จะไดรับการปลอยช่วคราว และคําแนะนําของประธานศาลฎีกา

ิ
วาดวยการใชมาตรการกากบดแลในระหวางการปลอยชวคราวดงกลาว ไมไดบญญัตถึงมาตรการในการกากบ

ั
่

ั
ู
ํ
ั

ั
ํ

ั
ดแล ขอเท็จจริงที่นามาประกอบการพจารณาหรือการประเมินความเสี่ยงผูถูกปลอยช่วคราวที่เปนเดกหรือ
ิ

ํ
็
ู
ั
เยาวชน คุณสมบัติ ลักษณะตองหาม การแตงตั้ง การปฏิบัติหนาที่และคาตอบแทนของของผูกํากับดูแลผูถูกปลอย
็
ุ
ชวคราวที่เปนเดกและเยาวชนไวโดยเฉพาะ นอกจากนยังมีระเบียบราชการฝายตลาการศาลยุตธรรม
้
ี
ิ
ั
่
ิ
ี
ิ
วาดวยแนวทางปฏิบัตในการคุมครองสิทธิเสรีภาพเด็กหรือเยาวชนซึ่งถูกดําเนนคดอาญา พ.ศ. ๒๕๔๘ ที่

ิ
ํ
็

ํ
่
ั

กาหนดแนวปฏิบติใหศาลดําเนนการตอเดกหรือเยาวชนทีถูกดําเนินคดีอาญาได เชน วางขอกาหนดใหไป

ั
ี
ิ
ํ
รายงานตัวตอเจาพนกงานหรือบุคลที่เห็นสมควร ละเวนการประพฤตใดที่อาจนาไปสูการกระทําความผิดอก
๒๐
ื่
หามติดตอหรือยุงเหยิงกับผูเสียหายหรือพยานอน เปนตน20 ทําใหการกํากับดูแลหรือการกําหนดเงื่อนไขในคดี
ํ
ทีเด็กหรือเยาวชนเปนผูตองหาหรือจําเลยไมเปนเอกภาพกอปญหาและอปสรรคในการกากบดแลเดกหรือ
ุ
ู
ั

็

่
ั

์
ั
ิ

เยาวชนระหวางถูกปลอยช่วคราวสงผลใหการแกไข บําบัดฟนฟูเดกหรือเยาวชนไมอาจสัมฤทธผลสมดง
็
เจตนารมณของกฎหมาย จงเหนควรทําการศึกษารูปแบบที่เหมาะสมของการนามาตรการกากบดแลผูตองหา
ั
ํ
ํ
ึ

็
ู

ิ
ั
หรอจาเลย ขอเท็จจริงทีนามาประกอบการพจารณาปลอยชวคราวหรือการประเมินความเสียง คุณสมบต
ํ
่
่
ํ
ิ
่
ื
ั
ั
ั
ี
การแตงต้ง การปฏิบติหนาที่และคาตอบแทนของของผูกํากับดูแลผูถูกปลอยช่วคราวในคดที่เด็กหรือเยาวชน
ั
่
เปนผูตองหาหรือจําเลยทีเหมาะสมตอไป


๒๐
ระเบียบราชการฝายตุลาการ วาดวยแนวทางปฏิบัติในการคุมครองสิทธิเสรีภาพเด็กหรือเยาวชนซึ่งถูกดําเนินคดีอาญา
พ.ศ. ๒๕๔๘ ขอ ๙.