Page 2562 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๕๔๗

ื่
ิ
สถานที่ ที่ฝึกอบรมพเศษที่ก าหนด (๑๑) การควบคุมตัวไว้ที่บ้านของผู้นั้น (๑๒) การดูแลด้วยวิธีอนที่ไม่ต้อง
คุมขังผู้นั้น (๑๓) การผสมผสานระหว่างมาตรการดังกล่าวข้างต้น
๗
ต่อมาประเทศต่าง ๆ ได้พยายามหาวิธีการปรับปรุงแก้ไขพนฟผู้กระท าผิดที่มีประสิทธิภาพ
ื้
ู
ิ
มากกว่าการลงโทษด้วยการจ าคุก เช่น มาตรการติดเครื่องมืออเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว (Electronic
Monitoring) การคุมประพฤติแบบเข้มข้น (Intensive Supervision Probation) การลงโทษในชุมชน
(Community punishment) ซึ่งเดิมเรียกว่าการท างานบริการสังคม (Community service) การห้าม

ออกนอกสถานที่หรือการกักขังในที่พกอาศัย (House arrest) การกักขังผู้ถูกคุมประพฤติ การใช้ค่ายทหาร
ั
๘
(Boot Camp) การใช้บ้านกึ่งวิถี (Half way house) การสั่งให้ชดเชยความเสียหาย หรือการห้าม
ื้
ประกอบอาชีพบางอย่าง การแก้ไขฟนฟผู้กระท าผิดในชุมชน (Community rehabilitation) ซึ่งเดิม
ู
ั
เรียกว่าการคุมความประพฤติ (Probation) เป็นต้น ผลงานวิจัยในประเทศองกฤษพบว่า จ าเลยที่รับโทษ
จ าคุกในเรือนจ ามีอตราการกระท าผิดซ้ าสูงกว่าจ าเลยที่ถูกกักขังในบ้าน และในประเทศสหรัฐอมริกา
ั
ิ
และประเทศองกฤษพบว่า การปฏิบัติต่อผู้กระท าผิดด้วยการใช้เครื่องมืออเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว
ั
(Electronic Monitoring) สามารถประหยัดงบประมาณได้มากกว่าการจ าคุก แต่เกิดประสิทธิผลเช่นเดียวกับ

๗ United Nations Standard Minimum Rules for Non-custodial Measures (the Tokyo Rules)
8.2 Sentencing authorities may dispose of cases in the following ways.

(1) Verbal sanctions, such as admonition, reprimand and warning;
(2) Conditional discharge;
(3) Status penalties;
(4) Economic sanctions and monetary penalties, such as fines and day-fines;

(5) Confiscation or an expropriation order;
(6) Restitution to the victim or a compensation order;
(7) Suspend or deferred sentence;

(8) Probation and judicial supervision;
(9) A community service order;
(10) Referral to on attendance centre;
(11) House arrest;

(12) Any other mode of non-institution treatment;
(13) Some combination of the measures listed above.
๘ สถานที่ที่ใช้ควบคุมผู้ถูกคุมประพฤติ มีลักษณะเป็นที่พักตรงกลางระหว่างเรือนจ ากับบ้านเดิมของผู้ต้องขัง หรือเป็น

สถานที่สงเคราะห์คนไข้โรคจิตทุเลาแล้วแต่ไม่มีญาติหรือถูกทอดทิ้ง