Page 2566 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๕๕๑

น่าจะต้องแสดงให้เห็นว่ามิได้น าบัญชีมาตรฐานโทษมาใช้อย่างเคร่งครัด ดังที่ปรากฏในค าแนะน าของ
๒๐
ประธานศาลฎีกาว่าด้วยแนวทางการใช้โทษอาญา พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๓ และข้อ ๖ หากแต่ศาลยุติธรรม
ื้
ู
ได้ให้ความส าคัญในเรื่องการก าหนดโทษที่ได้สัดส่วนกับความผิด และมุ่งเน้นแก้ไขฟนฟผู้กระท าผิด

แต่ละรายเป็นส าคัญ ดังที่ปรากฏในค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยแนวทางการใช้โทษอาญา
พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๑
๒๑

๒. การรวบรวมข้อเท็จจริงที่น ามาพิจารณาประกอบการลงโทษ

ื่
การก าหนดบทลงโทษเพอให้ได้สัดส่วนกับความผิด และการก าหนดโทษเพอแก้ไขฟนฟให้
ื่
ื้
ู
ี
เหมาะสมกับผู้กระท าผิดแต่ละรายนั้น ต้องเริ่มต้นจากการรวบรวมข้อเท็จจริงเกี่ยวกับจ าเลยให้เพยงพอต่อ
การที่ศาลจะใช้ดุลพินิจได้อย่างเหมาะสม
ตาม United Nation Standard Minimum Rules for non-custodial Measures (the Tokyo
Rules, 1990) ศาลพงพจารณารายงานการสืบเสาะข้อเท็จจริงและความประพฤติของผู้กระท าผิดที่
ึ
ิ
เจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานที่มีอ านาจหน้าที่ดังกล่าวได้จัดท าขึ้น รายงานดังกล่าวพงมีข้อมูลเชิงสังคมเกี่ยวกับ
ึ
ผู้กระท าผิดทั้งรูปแบบการกระท าความผิดเดิมและความผิดปัจจุบัน ตลอดจนข้อมูลและค าแนะน า

เกี่ยวกับวิธีการลงโทษที่เหมาะสม ทั้งนี้ รายงานต้องตั้งอยู่บนฐานแห่งข้อเท็จจริง มีความเป็นกลาง

ปราศจากอคติ และแสดงความเห็นเจาะจงอย่างชัดเจน
๒๒

๒๐ ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยแนวทางการใช้โทษอาญา พ.ศ. ๒๕๖๓
ข้อ ๓ ...จ านวนค่าปรับจึงอาจแตกต่างไปจากบัญชีมาตรฐานโทษได้
ข้อ ๖ บัญชีมาตรฐานโทษถือเป็นเพียงข้อแนะน า
๒๑ ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยแนวทางการใช้โทษอาญา พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๑ วรรคหนึ่ง การลงโทษทางอาญาพึงค านึงถึง
เรื่องการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระท าความผิดให้เกิดความส านึกรับผดชอบที่พึงมีต่อสังคมและการป้องปรามมิให้เกิดการกระท าความผิดอีก
ิ
๒๒ United Nations Standard Minimum Rules for Non-custodial Measures (the Tokyo Rules)
III. Trial and sentencing stage 7. Social inquiry reports 7.1 If the possibility of social inquiry reports exists, the
judicial authority may avail itself of a report prepared by a competent, authorized official or agency. The
report should contain social information on the offender that is relevant to the person’s pattern of offending
and current offenses. It should also contain information and recommendations that are relevant to the

sentencing procedure. The report shall be factual, objective and unbiased, with any expression of
opinion clearly identified.