Page 370 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

357

ผลการศึกษาพบว่าเจ้าพนักงานต ารวจที่ปฏิบัติหน้าที่ด้านการจับกุมร้อยละ ๓๘.๑ มีอายุระหว่าง ๓๖ ถึง ๔๕
ปี จบการศึกษาในระดับอาชีวะศึกษา/อนุปริญญา ร้อยละ ๓๖.๗ ส่วนใหญ่เป็นนายต ารวจชั้นประทวนซึ่งมี

ยศพลต ารวจ นายดาบต ารวจ ร้อยละ ๘๘.๕ อายุราชการมากกว่า ๑๕ ปี ร้อยละ ๕๐.๔ และมีประสบการณ์

ท างานด้านการจับกุมเป็นเวลามากกว่า ๑๕ ปี ถึงร้อยละ ๓๗.๖ ภาพรวมปัจจัยที่มีผลต่อปัญหาการจับกุมตาม
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ ทั้งในด้านการคุ้มครองสิทธิของเหยื่อ ด้านขวัญและก าลังใจ

มีระดับความคิดเห็นอยู่ในระดับเห็นด้วยอย่างยิ่งโดยมีค่าเฉลี่ยเท่ากับ ๔.๘, ๗๔.๕๑ และ ๔.๔๘ ตามล าดับ
ส่วนในด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานและด้านการคุ้มครองสิทธิผู้ต้องหาหาที่มีผลต่อปัญหาในการจับกุม มีระดับ

ความเห็นค่าเฉลี่ย ๔.๐, ๓๓.๗๘ และ ๓.๖๔ ตามล าดับ กลุ่มตัวอย่างที่ส ารวจมีระดับความคิดเห็นว่าปัจจัย

เหล่านี้มีผลต่อการเกิดปัญหาในการจับกุม แสดงให้เห็นว่าปัจจัยเหล่านี้ส่งผลให้เกิดปัญหาในการจับกุม จาก
ั
การทดสอบความสัมพนธ์ระหว่างทัศนะ ต่อปัจจัยที่มีผลต่อปัญหาการจับกุมกับปัญหาการจับกุมตาม

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ พบว่าทัศนะต่อปัจจัยด้านเงื่อนไขตามรัฐธรรมนูญ การ
คุ้มครองสิทธิผู้ต้องหาด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้านงบประมาณ และด้านขวัญก าลังใจในการปฏิบัติงานมี

ความสัมพนธ์ทางลบกับปัญหาการจับกุมตามรัฐธรรมนูญอย่างมีนัยส าคัญทางสถิติที่ระดับ ๐.๐๕
ั
ข้อเสนอแนะแนวทางในการปรับเปลี่ยนแนวทางการปฏิบัติงานควรให้สิทธิกับเจ้าหน้าที่ต ารวจชั้นประทวนมี
อ านาจในการขอหมายได้ ควรมีการเสนอให้ค่าตอบแทนให้มากขึ้นกว่าเดิม เพราะขั้นตอนการท างานที่มากขึ้น

ต้องเดินทางไปในต่างพื้นที่ ควรดูแลเรื่องฝันก าลังใจบุคลากรมากกว่านี้ เพราะปัจจุบันต ารวจถูกร้องเรียนมาก

ิ่
ขึ้น เมื่อให้ความคุ้มครองสิทธิผู้ต้องหา ก็ควรให้สิทธิกับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้วย และเพมวัสดุปกรณ์สื่อสาร
ให้ต ารวจสามารถสืบสวนจับกุมได้สะดวกขึ้น โดยเฉพาะการให้การสนับสนุนในด้านต่าง ๆ และให้

ขวัญก าลังใจแก่เจ้าพนักงานต ารวจ เป็นข้อประกอบด้วย จากผลการศึกษาวิจัยดังกล่าวน่าเชื่อว่าจะมี
9
ื่

ผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่ในการติดตามจับกุมผู้หลบหนีของเจ้าพนักงานผู้มีอานาจเพอให้ได้ตัวมา
ด าเนินคดีและบังคับตามค าพิพากษาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ด ารงต าแหน่งทางการเมืองด้วย
๒.๒ มาตรการทางกฎหมายและวิธีปฏิบัติที่ใช้ในการติดตามจับกุม
ในปัจจุบันมีมาตรการทางกฎหมายและวิธีปฏิบัติที่ใช้ในการติดตามจับกุมผู้หลบหนีซึ่งบัญญัติไว้ใน

กฎหมายหลายฉบับ เห็นสมควรน ากฎหมายที่ส าคัญมาศึกษาวิเคราะห์เฉพาะที่เกี่ยวกับคดีของศาลฎีกา

แผนกคดีอาญาของผู้ด ารงต าแหน่งทางการเมือง ได้แก่ ประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา
ิ
พระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ และ

พระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. ๒๕๕๑
๒.๒.๑ มาตรการทางกฎหมายและวิธีปฏิบัติที่ใช้ในการติดตามจับกุมผู้หลบหนี ซึ่งบัญญัติไว้ใน

ประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา และพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนี
ิ
การปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐

9
อนุชิต ลายลักษณ์ (๒๕๔๗)