Page 520 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๕๐๘

๕. การออกค าแนะน าของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับแนวทางส าหรับการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือ
จ าเลยในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓

เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ มีความรุนแรง ประธาน
ั
ศาลฎีกาเล็งเห็นถึงผลกระทบอนเกิดจากสถานการณ์ดังกล่าวว่ามีผลต่อเศรษฐกิจอย่างมาก ประชาชนจ านวนมาก
ิ
ว่างงานขาดรายได้ การพจารณาอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยจึงควรค านึงถึงผลกระทบจาก
สถานการณ์ดังกล่าวด้วย จึงมีการออกค าแนะน าเกี่ยวกับการปล่อยชั่วคราวเพอให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่
ื่
ิ
เกิดขนในขณะนั้น โดยก าหนดแนวทางการใช้ดุลพนิจของผู้พิพากษาในการอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวในความผิด
ึ้

แต่ละประเภท การกาหนดเงื่อนไขในการปล่อยชั่วคราว ความจ าเป็นในการเรียกหลักประกัน การก าหนดวงเงิน
ประกันหรือหลักประกัน หรือกรณีที่คดีอาญานั้นผู้ต้องหาหรือจ าเลยเป็นเด็กหรือเยาวชน แต่ค าแนะน าฉบับนี้

มีผลใช้บังคับชั่วคราวตามสถานการณ์ คือใช้บังคับระหว่างวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน

๒๕๖๓ เท่านั้น

๖. การออกค าแนะน าของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับมาตรฐานกลางส าหรับการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหา

หรือจ าเลย พ.ศ. ๒๕๖๓

ื่
วัตถุประสงค์ในการออกค าแนะน าฉบับนี้เพอให้สอดคล้องกับการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายและ
ข้อบังคับที่เกี่ยวกับการปล่อยชั่วคราว โดยศาลอาจก าหนดเงื่อนไขในการปล่อยชั่วคราว รวมถึงใช้เทคโนโลยี
และกลไกตามกฎหมายในการตรวจสอบที่อยู่ การก ากับดูแล และติดตามจับกุมผู้ถูกปล่อยชั่วคราวได้อย่างมี

ประสิทธิภาพ โดยไม่จ าต้องน าวงเงินประกันหรือราคาหลักประกันมาเป็นปัจจัยส าคัญในการพจารณา อนเป็น
ั
ิ
การขยายโอกาสให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยเข้าถึงสิทธิทในการได้รับการปล่อยชั่วคราวมากขึ้น ส่วนการก าหนด
วงเงินประกันและการเรียกหลักประกันในการปล่อยชั่วคราวก็ลดความส าคัญลง จึงมีการปรับปรุงค าแนะน า

ของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับบัญชีมาตรฐานกลางหลักประกันการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยฉบับลง
วันที่ ๑๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยออกค าแนะน าฉบับใหม่ใช้แทนฉบับเดิม สาระส าคัญของค าแนะน าฉบับนี้

คือ การก าหนดแนวทางส าหรับการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยโดยมีข้อความท านองเดียวกันกับ

ค าแนะน าของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับแนวทางส าหรับการปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยใน
สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึ่งสิ้นผลบังคับไปก่อนหน้านี้

๗. การออกค าแนะน าของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการใช้มาตรการก ากับดูแลในระหว่างปล่อยชั่วคราว
พ.ศ. ๒๕๖๔

สืบเนื่องจากการตราพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราว
โดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ ที่ก าหนดให้มีมาตรการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว โดยมุ่งเสริมสร้างประสิทธิภาพใน