Page 523 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๕๑๑

ิ
ุ
ุ
หลังจากใช้อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ไปได้ระยะหนึ่งพบว่าหลายครั้งที่สายรัดอปกรณ์ที่แต่ละศาลได้รับจัดสรรมีขนาด
ไม่เหมาะกับข้อเท้าของผู้ต้องหาหรือจ าเลยท าให้ไม่สามารถใส่อปกรณ์ได้ ปัญหาที่พบบ่อยคืออปกรณ์ขัดข้อง
ุ
ุ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นการขัดข้องหลังจากที่ปลดอปกรณ์จากผู้ต้องหาหรือจ าเลยส่งกลับไปยังบริษัทผู้ให้เช่า
ุ
เพอล้างข้อมูลในอปกรณ์เดิมก่อนจะน ากลับมาใช้กับผู้ต้องหาหรือจ าเลยรายใหม่ ปัญหาที่พบบ่อยมากที่สุดคือ
ุ
ื่
ไม่สามารถชาร์ตแบตเตอรี่ได้ ท าให้มีการส่งสัญญาณเตือนไปยังศูนย์ควบคุมว่าแบตเตอรี่ของอปกรณ์อยู่ใน
ุ
ุ
ระดับต่ าเนื่องจากผู้ต้องหาหรือจ าเลยละเลยไม่ชาร์ตอปกรณ์ สันนิษฐานว่าจะหลบหนี แต่เมื่อสอบถามไปยัง
ผู้ต้องหาหรือจ าเลยแล้วกลับพบว่าเกิดจากความขัดข้องของอุปกรณ์เอง กลายเป็นภาระของผู้ต้องหาหรือจ าเลย
ที่จะต้องเดินทางมาศาลเพ่อเปลี่ยนอุปกรณ์ ซึ่งศาลบางแห่งมีอุปกรณ์ไม่เพียงพอ ต้องหยิบยืมจากศาลอ่น
ื
ื
ุ
ยิ่งไปกว่านั้น ยังเกิดกรณีที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยถอดท าลายอปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ได้โดยไม่มีสัญญาณแจ้งเตือน
ไปยังศูนย์ควบคุมอีกด้วย

เมื่อเกิดปัญหาดังกล่าวขึ้นประกอบกับขณะนั้นพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุม
ผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ มีผลใช้บังคับ ศาลยุติธรรมจึงมีนโยบายหันมาสนับสนุนการ

น ามาตรการในการแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวตามบทบัญญัติดังกล่าวมาใช้ มีการออกค าแนะน าของ

ประธานศาลฎีกาว่าด้วยการใช้มาตรการก ากับดูแลในระหว่างปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๔ มาใช้บังคับ และมี
ิ
นโยบายให้ทุกศาลหันมาใช้มาตรการดังกล่าวโดยให้เหตุผลว่าเป็นการเพมทางเลือกให้ผู้พพากษาใช้เป็น
ิ่
เครื่องมือในการพจารณาปล่อยชั่วคราวผู้ต้องหาหรือจ าเลยได้มากขึ้น โดยสามารถก าหนดเงื่อนไขต่างๆ ได้
ิ
นอกเหนือจากการใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เพียงอย่างเดียว

จากที่กล่าวมาข้างต้น ปฏิเสธไม่ได้ว่าระยะหลังการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของผู้ต้องหาหรือจ าเลย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการได้รับอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวในระหว่างพิจารณาสามารถด าเนินการได้อย่างเป็น
รูปธรรม มีการน าไปปฏิบัติได้จริง ส่งผลให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยได้รับโอกาสในการปล่อยชั่วคราวเมื่อเข้าสู่

กระบวนการยุติธรรมได้มากขึ้น สาเหตุประการส าคัญประการหนึ่งเกิดจากการที่ศาลยุติธรรมมีนโยบายในการ

สนับสนุนและขับเคลื่อนเรื่องดังกล่าวอย่างจริงจัง ส่วนวิธีปฏิบัติหรือมาตรการที่จะน ามาใช้เพอขยายโอกาสให้
ื่
ผู้ต้องหาหรือจ าเลยให้สามารถเข้าถึงสิทธิในการรับการปล่อยชั่วคราวจะเป็นอย่างไรขึ้นอยู่กับแนวนโยบายของ

ผู้บริหารศาลเป็นส าคัญ จึงน่าคิดว่าหลังจากนี้ทิศทางหรือแนวโน้มของนโยบายเกี่ยวกับการเข้าถึงสิทธิในการ
ได้รับการปล่อยชั่วคราวของผู้ต้องหาหรือจ าเลยจะเป็นอย่างไรเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงผู้บริหาร นโยบายที่

ขับเคลื่อนมาตลอดจะได้รับการสานต่อและพฒนาหรือไม่ งบประมาณที่ใช้ในการจัดหาอปกรณ์ มาตรการ
ั
ุ
ตลอดจนกลไกทางกฎหมายต่างๆ ที่มีการประชาสัมพันธ์และผลักดันให้แต่ละศาลใช้ในทุกวันนี้จะยังคงอยู่ หรือ

จะมีทิศทางอย่างไรในอนาคต