Page 87 - รายงานประจำปี 2564 คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
P. 87
ทำการศาลปกครองสูงสุดและศาลปกครองกลางให้ทัน ดังนั้น นับแต่วันที่ ๙ มีนาคม ๒๕๔๔ ซึ่งเป็น
ภายใน ๑๘๐ วันนับแต่พระราชบัญญัติดังกล่าวมีผล วันเปิดทำการศาลปกครองในประเทศไทยเป็นต้นมา
้
้
บังคับใช โดยจัดทําโครงสรางของสำนักงานศาลปกครอง โครงสร้างและระบบศาลของประเทศไทยจึงเป็นระบบ
(สศป.) การกําหนดกรอบอัตรากําลัง การกําหนด ศาลคู่โดยสมบูรณ์ คือ มีศาลยุติธรรมที่มีอำนาจหน้าที่
สายงานของข้าราชการฝ่ายศาลปกครองขึ้นมา ในการพิจารณาพิพากษาคดีแพ่งและคดีอาญา กับมี
แล้วรับโอนข้าราชการของสำนักงานคณะกรรมการ ศาลปกครองที่มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาพิพากษา
กฤษฎีกา (สคก.) ซึ่งเป็นข้าราชการพลเรือนให้ไป คดีปกครอง และมีประธานศาลปกครองสูงสุดกับตุลาการ
ดํารงตําแหน่งเป็นข้าราชการฝ่ายศาลปกครอง ศาลปกครองสูงสุดที่ได้รับการคัดเลือกจากที่ประชุมใหญ่
่
ในเลขที่ตําแหนงตาง ๆ ซึ่งในส่วนของงานบริหารงาน ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดไปทำหน้าที่เป็นกรรมการ
่
้
้
้
บุคคล สคก. มิไดเตรียมการไวใหเลย ผูเขียนจึงตอง ในคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
้
้
รองขอจากเลขาธิการ ก.พ. ในขณะนั้น (คุณหญิงทิพาวดี เพื่อแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ระหว่าง
้
์
้
้
เมฆสวรรค) ใหยืมตัวขาราชการของสํานักงาน ก.พ. ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง และศาลทหารตามที่
มาจํานวนหนึ่งเพื่อช่วยดําเนินการดังกล่าว และช่วย รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐
ทําหน้าที่เป็นงานการเจ้าหน้าที่ให้ด้วยในการสรรหา และพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่
บุคลากรเข้ามาทํางานใน สศป. ดำเนินการคัดเลือก ระหว่างศาล พ.ศ. ๒๕๔๒ บัญญัติอำนาจหน้าที่ไว้
ตุลาการศาลปกครอง งานจัดหาอาคารที่ทําการชั่วคราว
ทั้งในสวนกลางและในสวนภูมิภาค งานเตรียมการเปด ๒. หน้าที่ของคณะกรรมการวินิจฉัย
่
่
ิ
ทําการศาลปกครองทั้งในด้านงานธุรการคดีและ ชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในการชี้ขาด
งานคดีซึ่ง สศป. จะตองสรรหาและฝึกอบรมพนักงาน ปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจระหว่างศาล
้
คดีปกครองให้มีความพร้อมที่จะมาช่วยสนับสนุน นับได้ว่าปีนี้เป็นปีที่ ๒๑ ของคณะกรรมการ
้
่
งานคดีใหแกตุลาการศาลปกครองชุดแรกได้ จนกระทั่ง วินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ที่ได้ทำหน้าที่
สามารถเปิดทำการศาลปกครองได้ทันภายใน ๑๘๐ วัน ตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมอบหมาย
นับแต่วันที่พระราชบัญญัติมีผลใช้บังคับ คือ วันที่ ในการวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจ
๙ มีนาคม ๒๕๔๔ ระหว่างศาลยุติธรรม ศาลปกครอง และศาลทหาร
ผู้เขียนได้มีโอกาสเข้ามาเป็นกรรมการในคณะ
กรรมการนี้ ทั้งในฐานะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งได้รับ
การคัดเลือกจากที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครอง
สูงสุด ระหว่างปี ๒๕๕๘ - ๒๕๖๒ กับในฐานะประธาน
ศาลปกครองสูงสุด เมื่อปี ๒๕๖๔ ซึ่งเป็นกรรมการ
โดยตำแหน่ง ได้เห็นความตั้งใจของคณะกรรมการ
ในการวางหลักเกณฑ์การวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่
ระหว่างศาลทั้งกรณีเขตอำนาจศาลขัดแย้งกันและ
กรณีคำพิพากษาหรือคำสั่งที่ถึงที่สุดระหว่างศาล
ขัดแย้งกัน ซึ่งแม้ในบางเรื่องผู้เขียนอาจจะเป็นเสียง
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ปี ๒ ๕ ๖ ๔ 85
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล
