Page 34 - annual 2561
P. 34
26
การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยมีนายสุรพล หลักการและเหตุผลในเรื่องการเปิดเผยข้อมูลเพื่อความ
ศุขอัจจะสกุล รองเลขานุการศาลฎีกา ผู้ช่วยเลขานุการ โปร่งใส ส่วนในประเด็นเรื่องการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอ�านาจหน้าที่ระหว่างศาล เฉพาะส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างนั้น มีเรื่อง
เป็นผู้ด�าเนินการอภิปราย การก�าหนดคุณลักษณะเฉพาะหรือที่เรียกกันว่า TOR
จะต้องไม่ก�าหนดให้ระบุยี่ห้อ ระบุประเภท ระบุแหล่งผลิต
วิทยากรท่านแรก นางสาวชุณหจิต สังข์ใหม่
ผู้ตรวจราชการกระทรวงการคลัง กล่าวให้ความรู้เกี่ยวกับ หรือจะไม่ก�าหนดว่าเป็นผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ
คือจะต้องไม่ก�าหนดคุณลักษณะและผู้ประกอบการ
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ดังนี้ แต่ถ้าจะก�าหนดก็มีช่องทางอื่นไว้ให้เป็นวิธีคัดเลือกวิธี
เฉพาะเจาะจง ซึ่งเป็นไปตามมาตรา ๙ แห่งพระราช
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร บัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศใช้เมื่อ ๒๒ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ การเริ่มต้นของการแข่งขันอย่างเป็นธรรมนั้น
พ.ศ. ๒๕๖๑ สถานะของกฎหมายตามพระราชบัญญัตินี้ โดยไม่ก�าหนดคุณลักษณะและผู้ประกอบการ หมายความ
จึงมีความเป็นสากล มุ่งเน้นในเรื่องการเปิดเผยข้อมูลเรื่อง ว่า ภาครัฐต้องการจะได้สินค้าบริการนั้น ๆ ต้องก�าหนด
ความโปร่งใส ในต่างประเทศเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างก็อยู่ใน คุณลักษณะไว้ให้ชัดเจน โดยค�านึงถึงวัตถุประสงค์ของ
สถานะของกฎหมาย (Procurement Act) เช่นเดียวกัน การใช้งานเป็นส�าคัญและอยู่ในวงเงินงบประมาณด้วยนั้น
จึงเน้นเรื่องหลักการเปิดเผยข้อมูลให้การสอดคล้อง การออก TOR ไม่ใช่แค่ก�าหนดคุณลักษณะเท่านั้น เพราะ
