Page 36 - annual 2561

28

๒. วิธีการคัดเลือก หมายถึง ใครที่มีคุณสมบัติ ในเรื่องการอุทธรณ์ก็เป็นเรื่องใหม่ ซึ่งในระเบียบ
โดยตรงแล้วจึงไปคัดเลือกมาไม่น้อยกว่า ๓ ราย ใช้ในกรณี ส�านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ไม่มี

มีความซับซ้อนเป็นพิเศษ เร่งด่วนเป็นเหตุการณ์อันมิอาจ เรื่องการอุทธรณ์ แต่ในพระราชบัญญัติฉบับนี้ก�าหนดให้
คาดหมายได้ จ�าเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ มีเรื่องการอุทธรณ์ การนับวันอุทธรณ์จะเริ่มเมื่อได้เมื่อ

๓. วิธีเฉพาะเจาะจง หมายถึง เลือกคนที่มี หน่วยงานได้จัดซื้อจัดจ้างเสร็จแล้ว และมีการประกาศ
คุณสมบัติโดยตรงมา ๑ ราย ในวิธีเฉพาะเจาะจงก็สามารถ ผู้ชนะในเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง โดยถือการประกาศ

ท�าได้แต่ต้องอยู่บนเงื่อนไขที่ก�าหนดเท่านั้น เว็บไซต์นี้เป็นหลัก แล้วนับไป ๗ วันท�าการ โดยเน้นว่า
ผู้ยื่นซองเท่านั้นที่มีสิทธิอุทธรณ์ได้ ซึ่งมาตรา ๑๑๔
เรื่องการยกเลิกจัดซื้อจัดจ้าง ตามมาตรา ๖๗ ก�าหนดให้ในกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐไม่ปฏิบัติให้
เมื่อก่อนนี้เราเขียนข้อการสงวนสิทธิ์ไว้ในประกาศการ เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ก�าหนดในพระราช

จัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งในทางสากลไม่เป็นที่นิยม จึงไม่ใช่ว่า บัญญัตินี้เป็นเหตุให้ตนไม่ได้รับการประกาศผลเป็น
หน่วยงานภาครัฐต้องการจะยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ชนะหรือไม่ได้รับการคัดเลือก กฎหมายก�าหนดไว้ว่า
เมื่อไรก็ได้ แต่จะยกเลิกต่อเมื่อมีความจ�าเป็นเท่านั้น แต่ ให้เขียนเหตุผลพร้อมรายละเอียดในการอุทธรณ์ด้วย ใน

ไม่ใช่หลักสากลเพราะหลักสากลจะต้องระบุไว้ให้ชัดเจน มาตรา ๑๑๗ แห่งพระราชบัญญัติฉบับนี้หน่วยงานของ
คือ ไม่ได้งบประมาณ หรือผู้ชนะทุจริต แต่หากต้องการที่ รัฐต้องพิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายใน

จะยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างต้องใช้เหตุผลที่ว่า หากท�าต่อ ๗ วันท�าการ
ไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐหรือ
กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ เนื่องจากในการประกาศ สุดท้าย มาตรา ๑๒๐ บทก�าหนดโทษ ซึ่งมีโทษ

ยกเลิกจ�าเป็นต้องมีเหตุผลอยู่ในประกาศนั้น ทางอาญา ก�าหนดให้ผู้ที่จะอยู่ภายใต้มาตรา ๑๒๐ คือ
ผู้ใดเป็นเจ้าหน้าที่หรือเป็นผู้มีอ�านาจหน้าที่ในการด�าเนิน
ส่วนในเรื่องของสัญญา ปัจจุบันสัญญาที่ผ่านการ การเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุเพื่อ
ตรวจของส�านักงานอัยการสูงสุด มีทั้งสิ้น ๑๕ สัญญา คือ ให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดโดยทุจริต และใน

๑. สัญญาจ้างก่อสร้าง ๒. สัญญาซื้อขาย ๓. สัญญาจะซื้อ วรรคสองก�าหนดให้ผู้ใดเป็นผู้ใช้หรือผู้สนับสนุนก็มี
จะขายราคาคงที่ไม่จ�ากัดปริมาณ ๔. สัญญาซื้อขายและ ความผิดตามวรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติฉบับนี้

อนุญาตให้ใช้สิทธิในโปรแกรมคอมพิวเตอร์ ๕. สัญญา
เช่าคอมพิวเตอร์ ๖. สัญญาจ้างบ�ารุงรักษาและซ่อมแซม วิทยากรท่านที่สอง นายศุภวัฒน์ สิงห์สุวงษ์
แก้ไขคอมพิวเตอร์ ๗. สัญญาจ้างท�าความสะอาดอาคาร ผู้อ�านวยการฝ่ายพัฒนาหลักกฎหมายปกครอง เป็น

๘. สัญญาจ้างให้บริการรักษาความปลอดภัย ๙. สัญญา วิทยากรให้ความรู้เรื่องแนวคิดเกี่ยวกับความรับผิดทาง
แลกเปลี่ยน ๑๐. สัญญาเช่ารถยนต์ ๑๑. สัญญาเช่า แพ่งของเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง

เครื่องถ่ายเอกสาร ๑๒. สัญญาซื้อขายคอมพิวเตอร์ และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ดังนี้
๑๓. สัญญาจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง แนวความคิดเกี่ยวกับความรับผิดทางแพ่งของ
๑๔. สัญญาจ้างผู้เชี่ยวชาญรายบุคคลหรือจ้างบริษัท เจ้าหน้าที่ประสบปัญหาเรื่องการตีความและการบังคับ

ที่ปรึกษา ๑๕. สัญญาจ้างทั่วไป ทั้งหมดนี้กฎหมายก�าหนด ใช้พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
ไว้ว่า ต้องท�าสัญญาตามแบบที่คณะกรรมการนโยบาย พ.ศ. ๒๕๓๙ และระเบียบส�านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย

ก�าหนด โดยความเห็นชอบของส�านักงานอัยการสูงสุด หลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับพระราชบัญญัติความ
ถ้าใช้แบบฟอร์มตาม ๑๕ สัญญาทั้งหมดก็ไม่ต้องผ่าน รับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙ โดยปกติ
เงื่อนไขการตรวจอีก จะหารือไปที่กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง หากได้รับ