Page 21 - BAB 05

1. Konstitusi sebagai hukum dasar, karena ia berisi aturan dan

ketentuan tentang hal-hal yang mendasar dalam kehidupan suatu
negara.

2. Konstitusi sebagai hukum tertinggi, artinya bahwa aturan-aturan

yang terdapat dalam konstitusi, secara hierarki mempunyai

kedudukan lebih tinggi terhadap aturan-aturan lainnya, sehingga
aturan-aturan yang lain harus sesuai dengan undang-undang dasar.

Dikalangan para ahli hukum, pada umumnya dipahami bahwa

hukum mempunyai tiga tujuan pokok, yaitu: keadilan (justice),

kepastian (certainty atau zekerheid), dan kebergunaan (utility).
Keadilan itu sepadan dengan keseimbangan (balance) dan kepatutan

(equity), serta kewajaran (proportionality). Sedangkan, kepastian

hukum terkait dengan ketertiban (order) dan ketenteraman.
Sementara, kebergunaan diharapkan dapat menjamin bahwa semua

nilai-nilai tersebut akan mewujudkan kedamaian hidup bersama (Dikdik

B. Arif, 2014:103).
Berkaitan dengan tujuan dari konstitusi, Muarice Hauriou

menyatakan bahwa tujuan konstitusi adalah untuk menjaga

keseimbangan antara ketertiban (order), kekuasaan (gezag), dan

kebebasan (vrijheid) (Asshiddiqie, 2005).
Menurut Jimly Asshiddiqie (Winarno, 2008) konstitusi memiliki

beberapa fungsi sebagai berikut :

1) Fungsi penentu atau pembatas kekuasaan negara.

2) Fungsi pengatur hubungan kekuasaan antar organ negara.
3) Fungsi pengatur hubungan kekuasaan antara organ dengan warga

negara.

NEGARA & KONSTITUSI 103