Page 50 - PROSES & TEKNIK PENYUSUNAN UNDANG-UNDANG
P. 50

SISTEM HUKUM DAN
                                                           PEMBANGUNAN HUKUM NASIONAL



                                Apabila setelah dievaluasi ternyata politik hukum dan
                           implementasinya dalam peraturan perundang-undangan sudah tidak
                           sesuai lagi dengan kebutuhan masyarakat, keduanya harus diperbarui
                           dengan rumusan yang baru. Ini dimaksudkan agar hukum senantiasa
                           sesuai dengan dinamika  yang terus terjadi dalam masyarakat  yang
                           sedang berkembang.

                           3.   Politik Hukum Nasional
                           a.   Pengertian Politik Hukum Nasional
                                Sebagaimana telah dijelaskan bahwa politik hukum diartikan
                           sebagai kebijakan dasar penyelenggara negara dalam bidang hukum
                           yang akan datang dan telah berlaku,  yang bersumber dari nilai-nilai
                           yang berlaku di masyarakat untuk mencapai tujuan negara yang dicita-
                           citakan.
                                Adapun kata nasional dari kalimat politik hukum nasional diartikan
                           sebagai wilayah berlakunya politik hukum. Dalam hal ini yang dimaksud
                           adalah wilayah yang tercakup dalam kekuasaan NKRI. Dari pengertian
                           tersebut, yang dimaksud dengan politik hukum nasional di sini adalah
                           kebijakan dasar penyelenggara negara dalam bidang hukum yang akan,
                           sedang, dan telah berlaku, yang bersumber dari nilai-nilai yang berlaku
                           di masyarakat untuk mencapai tujuan negara yang dicita-citakan. Dari
                           pengertian  tersebut  ada lima  agenda  yang  ditekankan  dalam  politik
                           hukum nasional, yaitu: 48
                           1.   Masalah kebijakan dasar yang meliputi konsep dan letak;
                           2.   Penyelenggara negara pembentuk kebijakan dasar tersebut;
                           3.   Materi hukum yang meliputi hukum yang akan, sedang, dan telah
                                berlaku;
                           4.   Proses pembentukan hukum; dan
                           5.   Tujuan politik hukum nasional.

                           b.   Tujuan Politik Hukum Nasional
                                Politik hukum nasional dibentuk dalam rangka mewujudkan tujuan
                           cita-cita ideal NKRI. Tujuan itu meliputi dua aspek yang saling berkaitan,
                           yaitu: 49
                          48  Satjipto Rahardjo, Beberapa Pemikiran tentang Rancangan antar Disiplin dalam Pembinaan Hukum
                       Nasional, (Bandung: Alumni, 1985)
                          49  Mahfud MD, Konstitusi dan Hukum dalam Kontroversi Baru, (Jakarta: Rajawali Pers, 2012)


                                                                                  31
                                                                         dpr.go.id
   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55