Page 73 - BUKU TIGA - WAJAH BARU PARLEMEN INDONESIA 1959-1966
P. 73
D ARI DPR HA SIL PEMIL U 1955
KE DPR -GR
itu sebagai suatu perkosaan, tetapi mereka
menyesuaikan dirinya dengan kenyataan yang baru
itu. Dengan pendirian seperti itu, Dewan Perwakilan
Rakyat sudah melepaskan sendiri hak kelahirannya.
Tidak lama sesudah itu, Presiden Soekarno
mengambil langkah lagi. Setelah timbul perselisihan
dengan Dewan Perwakilan Rakyat tentang jumlah
anggaran belanja. Dengan suatu penetapan, Dewan
Perwakilan Rakyat dibubarkan, dan disusunnya
suatu Dewan Perwakilan Rakyat baru menurut
konsepsinya sendiri. Dewan Perwakilan Rakyat
baru itu anggotanya 261 orang, separuh terdiri
atas anggota-anggota partai, separuh lagi dari apa
yang disebut golongan fungsional, yaitu buruh, tani,
pemuda, wanita, alim ulama, cendekiawan, tentara,
dan polisi. Semua anggota ditunjuk oleh Presiden.
Anggota-anggota partai politik yang 130 orang itu
sebagian besar dipilihnya sendiri dari anggota-
anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang bersidang
sampai sekarang, dengan menyingkirkan sama
sekali anggota-anggota yang termasuk golongan
Bagi Mohammad oposisi”. 104
Hatta, keganjilan
Bagi Mohammad Hatta, keganjilan dalam sistem pemerintahan
dalam sistem tersebut telah melemahkan fungsi DPR sebagai wakil rakyat, dan pada
pemerintahan akhirnya, melahirkan penguasa diktatorial dan krisis demokrasi. Hatta
tersebut telah juga menulis sebagaimana yang dikutip berikut ini.
melemahkan
“Titik berat pemerintahan dan perundang-
fungsi DPR sebagai undangan tidak lagi pada parlemen, melainkan pada
wakil rakyat, dan dua badan baru, yaitu Dewan Pertimbangan Agung
pada akhirnya, dan Dewan Perancang Nasional.
Dalam sistem ini, Dewan Perwakilan Rakyat
melahirkan
tugasnya hanya memberikan dasar-dasar hukum
penguasa kepada keputusan-keputusan yang ditetapkan
diktatorial dan pemerintah, berdasarkan pertimbangan-
krisis demokrasi. pertimbangan atau usul dari dua badan tadi.
Dengan cara begitu, menurut pendapat Soekarno,
104 Mohammad Hatta, Demokrasi Kita, Jakarta : Pustaka Antara, 1966, hlm. 6-8
SEJARAH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT 67
REPUBLIK INDONESIA 1918 – 2018