Page 527 - BUKU EMPAT - DPR RI MASA ORDE BARU: MENGUATNYA PERAN NEGARA 1967-1997

DPR MENGHAD API TANTANGAN NA SIONAL D AN
GL OB AL HINGGA MA S A AKHIR ORDE B AR U
1992 – 1998

7.5. Pelaksanaan Fungsi Legislasi
Fungsi legislasi DPR telah dilaksanakan, sesuai dengan
peraturan Tata Tertib, terutama yang berkaitan dengan hak
amandemen. Setiap RUU yang diajukan oleh pemerintah selalu dibahas
oleh DPR secara serius dan diupayakan untuk dapat diselesaikan tepat
pada waktunya tanpa mengorbankan kualitas dan sikap kritis dewan.
Peranan DPR tidak semata-mata pada disetujui atau tidaknya RUU
tersebut menjadi UU, tetapi sekaligus dilakukan penilaian sejauh mana
keinginan-keinginan masyarakat tertampun dalam UU tersebut. DPR
periode 1992-1997 telah menyelesaikan RUU menjadi UU sebanyak 70
buah.
Meskipun dari jumlah tersebut tidak satupun RUU yang
berasal dari usul inisiatif DPR (ini yang kemudian membuat geliat
Keseriusan Anggota untuk mengubah tatib DPR yang dianggap sangat menyulitkan untuk
DPR dalam membuat UU inisiatif DPR), namun dalam pembahasannya tidak
membahas setiap mengorbankan kualitas. DPR periode ini mulai bangkit dari sifat

RUU terlihat dari melempem nya dan mulai kritis. Sikap ini terlihat dalam pelaksanaan

intensitas diskusi hak amandemen yang dilakukan dalam setiap tingkat pembahasan
RUU. Pernah juga ada usaha dari Fraksi Persatuan Pembangunan
yang dilakukan fraksi- mengajukan RUU Pemilu dan F-PDI pun setuju. Tapi tiba-tiba usaha
fraksi dengan ini kandas. 410

para pakar Keseriusan Anggota DPR dalam membahas setiap RUU terlihat
dari intensitas diskusi yang dilakukan fraksi-fraksi dengan para pakar,
terutama sebagai langkah persiapan penyusunan pemandangan umum
fraksi dan tahap-tahap pembahasan RUU lainnya. Tabel berikut ini
memperlihatkan ilustrasi di atas.

TABEL PERMINTAAN SEMINAR OLEH FRAKSI DALAM RANGKA PEMBAHASAN
RUU APRIL-DESEMBER 1996

Rancangan Undang Undang FKP FABRI FPP FPDI
Penyiaran 7 8 3 4
Perairan 1 - - -
Peradilan Anak 6 3 3 1
Ketenaganukliran 1 2 1 1
Pangan 1 1 - -
Psikotropika 1 2 - -
Penyandang Cacat 5 2 - -
Dokumen Perusahaan 1 - - -
JUMLAH 22 19 7 6

410 Kompas, Selasa, 16 April 1996.

SEJARAH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT 527
REPUBLIK INDONESIA 1918 – 2018

Buku 4 Bab VII CETAK.indd 527 11/22/19 6:06 AM