Page 21 - MAJALAH 167

Sumbang Saran

langkah-langkah alternatif tersebut. dilakukan adalah dengan cara pelatihan (sebagai contoh kasus
Untuk itu, menurut Alexandre mengkaji berbagai pelatihan seperti yang terjadi pada Adam
de Juniac sudah saatnya berkesinambungan yang telah Air), bahkan termasuk diantaranya
sekarang untuk fokus pada upaya dilakukan dan perencanaan rendahnya komitmen terhadap
mewujudkan implementasi The pelatihan berkesinambungan aspek keselamatan dan keamanan
Global Aviation Security Plan yang ditetapkan. Dengan adanya secara umum sebagai akibat
(GASeP) atau Program Keselamatan pelatihan berkesinambungan maka kurangnya pengetahuan maupun
Penerbangan Global di bawah diharapkan mereka yang bertugas kurangnya kepedulian sebagai
komando the International Civil dapat mengendalikan pesawat contoh misalnya melakukan analisa
Aviation Organization (ICAO) yang dalam kondisi rutin maupun darurat terhadap kelaziman kebijakan
tentunya didukung penuh oleh secara handal khususnya bagi awak menyikapi terjadinya kerusakan
industri penerbangan. kabin, petugas lalu lintas udara, kerusakan penunjuk kecepatan
Bagi Indonesia, pasca terjadinya petugas pemberangkatan pesawat. (Air Speed Indicator) pada empat
serangkaian musibah penerbangan Predetermine Contributing penerbangan terakhir PK-LQP.
termasuk diantaranya jatuhnya Factors. Dari hasil kajian terhadap Sebagai catatan, setiap
Adam Air PK-KKW dengan nomer musibah penerbangan diketahui terjadinya musibah penerbangan
penerbangan 574 pada 1 Januari prosedur kurang lengkap misalnya selalu melibatkan berbagai tindak
2007 - yang menyebabkan bagaimana prosedur penyampaian kelalaian dan atau kerusakan
diberlakukannya larangan terbang informasi kerusakan mesin yang ditambah dengan faktor penunjang
(banned) kepada penerbangan terjadi sebelumnya kepada awak tertentu. Karena itu sudah waktunya
Indonesia sejak Juli 2007 oleh kabin yang bertugas berikutnya, dilakukan upaya melakukan
Masyarakat Uni Eropa dan baru bagaimana pengelolaan sumber pembenahan secara sistematis
dicabut secara resmi pada 14 Juni daya manusia yang mengalami dan menyeluruh terhadap sistem
2018 untuk seluruh maskapai tekanan akibat pekerjaan dapat keselamatan dan keamanan
penerbangan asal Indonesia menyebabkan terjadinya musibah penerbangan di Indonesia dengan
merupakan pengalaman berharga. penerbangan. Karena itu upaya harapan zerro accident sesuai
Berdasarkan hasil efektivitas pembenahannya yang dapat dengan GASeP dapat tercapai.
implementasi audit USOAP ICAO dilakukan adalah melakukan Terakhir, mengutip pameo yang
atau ICAO’s selama 10 tahun audit terhadap berbagai sistem berlaku dalam dunia penerbangan
dari tahun 2007 hingga 2017 manajemen yang terkait. bahwa Sky is vast, but there is
memperlihatkan hasil hanya Supervisory Failures. Kelalaian no room for error, maka sebuah
mencapai kisaran angka 40 sampai atau kesalahan yang dilakukan peraturan keselamatan dan
51 persen atau dibawah rata-rata manajemen merupakan salah satu keamanan penerbangan menuntut
global yang mencapai angka 60 faktor penyebab terjadinya musibah adanya sikap profesional, disiplin
persen. Baru di tahun 2017 nilai penerbangan. Bentuk kesalahannya dan tegas dalam mematuhi semua
efektivitas implementasi USOAP misalnya lemahnya fungsi kontrol, aturan, regulasi dan prosedur tanpa
ICAO Indonesia mampu mencapai memberikan pelatihan yang kurang kompromi.
angka 80 persen yang artinya memenuhi persyaratan.
jauh diatas angka rata-rata global. Top Management Failures.
Sayangnya serangkaian musibah Kelalaian atau kesalahan
penerbangan terakhir nampaknya yang dilakukan atasan
akan membuat nilai capaian di tahun tertinggi dalam
2017 akan terdegradasi ke bawah tiap elemen sistem
kembali. keselamatan dan
Langkah pembenahan yang keamanan penerbangan.
dapat dilakukan dapat dilakukan Berbagai upaya perbaikan
dengan mendasarkan pada faktor terkait permasalahan ini
penyebab utama terjadinya musibah misalnya melakukan
penerbangan yang dapat dibagi analisa terhadap
menjadi lima faktor sebagai berikut: berbagai kebijakan
Last Defense Failure, maka upaya misalnya yang terkait
perbaikan yang dapat diusahakan dengan alokasi
dengan melakukan analisa anggaran, pemotongan
bagaimana metode kerja atau sistem biaya perawatan
peralatan yang berfungsi untuk pesawat, pemotongan
mencegah terjadinya kecelakaan biaya
pesawat.
Front Line Failure, maka
upaya perbaikan yang dapat

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 21