Page 16 - MAJALAH 148

LAPORAN UTAMA

Reforma Agraria Kehilangan Momentum

Untuk melakukan reforma agraria butuh waktu dan dukungan politik. Organisasinya
harus dibentuk dulu berupa badan otorita reforma agraria yang bersifat ad hoc. Dan yang
tidak kalah pentingnya, militer harus mendukung. Reforma agraria berarti penataan ulang
struktur pemilikan, penguasaan, dan penggunaan tanah untuk kepentingan petani. Reforma
agraria dalam konsep Nawacita pemerintah sangat rancu.

nilah pandangan orisnil seorang bertanah. Jadi, mengubah struktur. 1980-an untuk ditanyai kelanjutan
pakar agraria Gunawan Wiradi. Konsep Jokowi dalam Nawacita reforma agraria. Saya katakan,
IParlementaria menemui penulis jabarannya rancu. momentumnya sudah lewat. Ketika
buku Reforma Agraria ini di Bogor Dalam pandangan saya, lebih tepat Bung Karno jatuh, mestinya
awal Mei lalu. Dalam sejarah Republik, program ini disebut kebijakan agraria. Pemerintahan Orde Baru menjalankan
sebetulnya momentum reforma Jangan pakai istilah reforma agraria. program itu.
agraria pernah terjadi dua kali. Tapi, Ini bisa menyesatkan pemahaman Momentum yang mirip terjadi pada
keduanya gagal. Pertama, pada 1965, generasi muda. Syarat reforma agraria era Habibie. Ketika itu dibentuk Panitia
ketika reforma agraria kali pertama yang genuin itu butuh momentum. Jika Peninjauan Kembali Land Reform
dicanangkan setelah melalui penelitian suatu momentum terlewatkan, maka yang beranggotakan 80 orang.
selama 12 tahun. Saat akan dimulai, dibutuhkan minimal satu genarasi Panitia diketuai Prof. Dr. Muladi.
tragedi G30S pecah. Soekarno jatuh untuk mencapai momentum yang Tapi 80 orang ini belum sempat rapat,
dari tampuk kekuasaannya. Reforma serupa. Nah, ketika Bung Karno jatuh Habibie juga jatuh. Momentum hilang
gagal dilaksanakan. pada 1965, tahun itu sebetulnya akan lagi. Nah, sekarang reforma agraria
Momentum kedua, saat Habibie dimulai reforma agraria yang sejati. UU masih dalam tahap perjuangan. Menurut
jadi presiden. Ketika itu sudah Pokok Agraria (UUPA) sudah ada sejak saya, tidak bisa dipaksakan. Persyaratan
dibentuk tim beranggotakan 80 orang tahun 1960. Tapi, reforma agraria yang utamanya adalah pemahaman penguasa
yang diketuai Muladi. Tapi, Presiden genuin dicanangkannya tahun 1965. terhadap reforma agraria. Kalau sudah
Habibie juga jatuh. Kini, Presiden Setelah Bung Karno jatuh, saya paham, baru dimunculkan kemauan
Jokowi ingin menggerakkan kembali pernah dipanggil para jenderal ke politik.
reforma agraria. Tapi, tak didahului Dewan Pertahanan Nasional tahun
studi mendalam. Apa yang dilakukan Konkritnya, apa syarat utama
Jokowi sekarang lebih tepat sebagai reforma agraria?
langkah kebijakan agraria, bukan Reforma agraria masih Organisai tani harus kuat dan
sebuah konsep reforma agraria. data harus akurat. Selain itu, elit
Berikut petikan wawancaranya kepada dalam tahap perjuangan. penguasa harus terpisah dari elit bisnis.
reporter M. Husen dan fotografer Menurut saya, tidak bisa Sekarang semua menteri berbisnis.
Jayadi Maulana. Dan yang tidak kalah penting, militer
dipaksakan. Persyaratan harus mendukung. Kalau tidak ada
Pemerintah ingin menjalankan utamanya adalah dukungan militer, bisa berdarah-darah.
reforma agraria. Apa yang Anda pemahaman penguasa Land reform di berbagai negara selalu
bisa komentari? didukung militer. Sekarang semua
Istilah reforma agraria sudah salah terhadap reforma agraria. syarat belum terpenuhi.
kaprah. Dalam bahasa Inggris disebut Kalau sudah paham, baru Istilah agraria tidak sekadar tanah.
reform yang berarti penataan ulang dimunculkan kemauan Agraria menyangkut bumi, air, ruang
struktur pemilikan, penguasaan, dan angkasa, dan kekayaan yang terkandung
penggunaan tanah untuk kepentingan politik. di dalamnya. Jadi, program pemerintah
petani, buruh tani, dan petani tak yang ingin meredistribusi tanah yang

16 | PARLEMENTARIA n Edisi : 148 TH. XLVII 2017