Page 149 - Sejarah/Geografi Agraria Indonesia

Hilmar Farid, dkk.
Pada 1890-an kekuatan militer Belanda diorganisasi dan persenja-
taan untuk Hindia Belanda diperkenalkan. Hal itu harus dilihat pula
sebagai upaya Belanda untuk mengukuhkan kekuasaannya atas Nusan-
tara yang kaya sumber daya alam. Oleh karena itu, sejak awal abad ke-20
seiring berakhirnya perang Aceh, Belanda dapat memfokuskan ekspansi
wilayah kekuasaannya ke berbagai daerah di Nusantara. Snouck
Hurgronje “mengunci” tiga hal penting menyangkut korte verklaring
pada 1898 yaitu menetapkan kedaulatan pemerintah Hindia Belanda,
melarang penguasa pribumi melakukan hubungan luar negeri dan
mematuhi peraturan pemerintah Hindia Belanda. Ketiga poin penting
tersebut sekaligus mengikat para penguasa pribumi kepada pemerintah
Hindia Belanda. Di Nusa Tenggara, deklarasi pendek antara pemerintah
Hindia Belanda dan penguasa lokal itu berlangsung pada awal hingga
dasawarsa kedua abad ke-20. Meskipun tentara Belanda masuk ke Flores
pada awal abad ke-20, mereka tetap membiarkan Manggarai misalnya
menjadi bagian dari kekuasaan Sultan Bima.

Pascapasifikasi dan korte verklaring di Nusa Tenggara, pada 1920-
an Belanda juga melakukan perubahan dalam tata ruang kampung
karena dianggap rumah-rumah tradisional dianggap tidak memenuhi
persyaratan kesehatan. Selain mengubah tata ruang kampung, Belanda
juga memperkenalkan tanaman ekspor. Kolonialisme dalam hal ini tidak
hanya mengikat penguasa dengan perjanjian (korte verklaring), tapi juga
turut mengubah tata ruang dan sistem pertanahan penduduk. Tanah-
tanah komunal yang secara turun-temurun diatur dan dipelihara oleh
masyarakat adat dapat berubah kepemilikannya jika kekuatan eksternal
berupa kapital masuk ke lingkungan kehidupan mereka.

Ekspansi Belanda ke Kepulauan Nusa Tenggara, juga ke pulau-pulau
lain di luar Jawa, tak lepas dari dorongan kaum modal untuk mengeruk
kekayaan alam Nusantara sejak abad ke-19. Setidaknya ada empat syarat
untuk mendukung kebijakan itu yaitu adanya modal bagi para pengusaha
perkebunan dan pertambangan untuk pembelian peralatan, menggaji
buruh, dan menopang mereka hingga laba yang memadai bertambah;
modal untuk pembangunan infrastruktur untuk memperlancar dan
melayani pemodal; impor barang segala jenis mulai dari mesin, perkakas,

140