Page 74 - Sejarah/Geografi Agraria Indonesia
P. 74
Sejarah/Geografi Agraria Indonesia
pasca perang. Akan tetapi karena perekrutan tenaga kerja begitu mahal,
maka perekrutan secara masif tidak dilakukan lagi, pada 1953 hanya
ribuan perekrutan tenaga kerja oleh AVROS. 66
Kemudian, masalah kekurangan tenaga kerja dapat diatasi dengan
perusahaan memperkerjakan buruh lepas yang tinggal di sekitar pinggir
perkebunan. Penggunaan tenaga kerja lepas oleh perusahaan perke-
bunan adalah menguntungkan secara ekonomis dan politis. Pada galib-
nya, pekerja lepas bekerja diperkebunan dalam jangka waktu pendek
dengan pekerjaan seperti membuka hutan, memperbaiki bangunan dan
rencana penanaman kembali secara masif. Akan tetapi penggunaan
tenaga kerja oleh perusahaan perkebunan sudah meluas seperti pekerja
tetap, misalkan menyadap karet atau menyortir tembakau. Bagi banyak
perusahaan penggunaan tenaga kerja lepas menguntung-kan. Pekerja
lepas tidak dapat menjadi anggota serikat buru dan pekerja lepas tidak
dilindungi perundang-undangan tenaga kerja. Perusahaan tidak perlu
membayar biaya reproduksi pekerja lepas.
Penggunaan tenaga kerja lepas secara meluas mendapatkan perla-
wanan keras dari Sabupri yang meminta perusahaan untuk tidak meng-
gunakan tenaga kerja lepas karena mereka bergantung pada annemeer
(kontraktor) yang memperkerjakannya. Juga, Sabupri menegaskan agar
perusahaan mengangkat pekerja lepas menjadi pekerja tetap supaya
mendapatkan perlindungan dari undang-undang perburuhan. Masalah
itu akhirnya mendapat campurtangan dari pemerintah dengan menge-
luarkan peraturan bahwa pekerja lepas hanya bisa bekerja selama 20 hari,
lebih dari itu harus diangkat menjadi pekerja tetap. Penggunaan buruh
lepas telah diatur sebagai suatu keputusan sepihak dan sebagian besar
dipaksakan oleh manajemen.
Namun demikian, pekerjaan lepas diperkebunan bagi kaum miskin
pedesaan yang tinggal dipinggir perkebunan adalah pemasukan uang
tunai yang penting. Bagi mereka pemasukan itu bisa menambah kebu-
66 Geoffrey. Mc. Nicoll. “International Migration in Indonesia: Descriptive
notes”. Indonesia. No. 5, 1968, hlm. 1-64.
65
