Page 276 - Berangkat Dari Agraria
P. 276
BAB VII 253
Geliat Kebijakan Kehutanan
7.4. Kemerdekaan Masyarakat Adat 76
Di tengah suasana serba darurat tapi bermakna mendalam,
tahun ini kita merayakan HUT Kemerdekaan ke-76. Darurat karena
pandemi Covid-19 masih melanda dan berbagai dampaknya di
bidang kesehatan dan ekonomi menghimpit kemerdekaan bangsa
Indonesia. Indonesia sejatinya adalah negeri yang kaya budaya,
tapi antropolognya langka. Dari yang langka itu, Yando Zakaria
merupakan salah satunya. Yando menulis buku berjudul Etnografi
Tanah Adat: Konsep-konsep Dasar dan Pedoman Kajian Lapangan
(ARC Bandung, 2018).
Secara konsep, tanah adat dikenal sebagai terminologi dalam
ilmu pengetahuan, regulasi kebijakan dan gerakan sosial. Tanah
adat biasanya ditempatkan sebagai bagian tak terpisah dari konsep
mengenai wilayah adat yang dimiliki suatu komunitas masyarakat
adat. Wilayah adat dalam konteks regulasi, pengertiannya biasa
mencakup dua aspek: tanah dan hutan adat. Tanah adat biasanya
berupa areal yang tidak masuk sebagai kawasan hutan.
Dikupas dasar hukum penguasaan dan pengelolaan sumber
daya agraria nasional. Konsep Hak Menguasai Negara (HMN) pada
Pasal 33 Ayat 3 UUD 1945, dan Pasal 2 UUPA No 5/1960 menjadi
kekuatan negara untuk mengatasi pihak lain dalam penguasaan dan
pengelolaan tanah dan kekayaan alam lainnya. Putusan Mahkamah
Konstitusi (MK) yang meluruskan penggunaan konsep HMN dalam
berbagai UU, dan HMN tak ditafsir seenaknya oleh penguasa.
Fungsi tanah adat umumnya untuk permukiman, lahan
garapan pertanian dan perkebunan, areal peternakan rakyat, dan
untuk kepentingan lainnya seperti tempat ibadah, sekolah dan
lainnya. Bagi Aliansi Masyarakat Adat Nusantara (AMAN), wilayah
adat adalah suatu kesatuan geografis dan sosial yang secara turun
temurun dihuni, dikuasai dan dikelola masyarakat adat, baik
sebagai penyangga sumber-sumber penghidupan maupun sebagai
penanda identitas sosial yang diwarisi dari leluhur mereka atau yang
diperoleh melalui pemberian dan kesepakatan dengan masyarakat
76 Berita Satu, 16 Agustus 2021.
