Page 259 - Keistimewaan Yogyakarta yang Diingat dan yang Dilupakan

Keistimewan Yogyakarta
rintah untuk pelayanan dasar bagi publik. Berkaitan dengan
PAD, kabupaten yang ada di DIY masih sangat tergantung
pada dana pemerintah pusat yang disalurkan melalui Dana
Alokasi Khusus sebesar 90 persen, kecuali untuk kota Yogya-
karta (73 persen), dan Sleman (83 persen). Meskipun demikian
ketergantunganya masih tergolong tinggi. Pendapatan Asli
Daerah (PAD) untuk kebanyakan kabupaten masih di bawah 6
persen dari keseluruhan pendapatan yang diperoleh. Nilai
PAD tertinggi adalah Kota Yogyakarta (Rp 80 miliar), sedang-
kan terendah adalah Gunungkidul dan Kulon Progo, masing-
masing Rp 20 miliar.
Sumbangan Pendapatan Bukan Pajak (PBP) juga sangat
kecil dalam komposisi pendapatan secara keseluruhan.
Meskipun rata-rata PAD hanya memberi masukan sebesar 5-
17 persen dari tota pendapatan daerah, namun beberapa daerah
tetap saja menjadikan pelayanan masyarakat sebagai sumber
potensi PAD. Memang sesuai dengan pasal 3 UU No. 33 Tahun
2004, PAD bertujuan untuk mendanai otonomi daerah sesuai
dengan potensi sebagai perwujudan desentralisasi. Tetapi apa
jadinya kalau pasal ini diartikan untuk menggali sebanyak-
banyaknya uang masyarakat untuk dapat melaksanakan
otonomi tanpa ada batasan apakah yang digali uang masyarakat
atau bukan. PAD Yogyakarta masih memperlihatkan betapa
orang sakit masih menjadi primadona bagi Kabupaten Bantul,
Gunungkidul dan Kulonprogo. Sedangkan Sleman pendapatan
dari sektor kesehatan menempati posisi kedua. Berbeda dengan
Kota Yogya yang tidak menjadikan kesehatan sebagai sumber
utama PAD. Sayangnya pada tahun ini secara bertahap, Kota
Yogya menaikkan retribusi kesehatan yang sangat mungkin
pada tahun depan akan meningkatkan PAD Kota.

236