Page 368 - Konstitusionalisme Agraria

produksi yang penting bagi negara dalam ketentuan itu? Untuk
mengetahui apakah satu cabang produksi itu penting bagi negara dan
menguasai hajat hidup orang banyak bergantung kepada dinamika
perkembangan kondisi cabang produksi itu sendiri. Artinya, bisa saja
suatu cabang produksi saat ini dianggap penting bagi negara dan
menguasai hajat hidup orang banyak namun dikemudian hari tidak
lagi penting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang banyak.

Bagan 7. Hubungan antara kriteria “Penting bagi Negara”
dan “Menguasai hajat hidup orang banyak”

Menguasai hajat
Penting bagi negara
hidup orang banyak

Tidak menguasai
Tidak penting bagi hajat hidup orang
negara banyak

Mahkamah Konstitusi memberikan klasifikasi cabang-cabang
Keterlibatan langsung pemerintah sebagai operator
Pengelolaan
Kuat produksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33ayat (2) UUD
dalam pengelolaan tanah dan sumber daya alam
1945. Dalam putusan PerkaraNo. 001/PUU-I/2003, Perkara No.
lainnya.
021/PUU-I/2003, dan Perkara No. 022/PUU-I/2003, Mahkamah
Konstitusi mengklasifikasikan cabang-cabang produksi itu ke dalam perencanaan,
Kebijakan
dilakukan
dengan
Kebijakan
menentukan arah dari pemanfaatan tanah dan sumber
tiga jenis, yaitu: Pertama, cabang produksi yang penting bagi negara
Sedang daya alam lainnya. Pengurusan dilakukan dengan
dan menguasai hajat hidup orang banyak. Salah satu contoh cabang
memberikan izin, lisensi atau konsesi kepada swasta
Pengurusan
produksi yang penting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang
banyak adalah listrik, sehingga sesuai dengan Pasal 33 ayat (2) UUD
1945, maka cabang produksi tenaga listrik haruslah dikuasai oleh
Pengaturan dilakukan dengan membuat aturan sebagai
Pengaturan
negara. Hal ini berarti tenaga listrik harus dikelola langsung oleh negara
pedoman pemanfaatan tanah dan sumber daya alam
Lemah melalui perusahaan negara yang didanai oleh pemerintah (negara).
lainnya. Pengawasan dilakukan dalam bentuk evaluasi,
audit, dan juga langkah-langkah penegakan hukum
Kedua, cabang produksi yang penting bagi negara tetapi tidak
Pengawasan
menguasai hajat hidup orang banyak. Penyediaan senjata untuk
Konstitusi Agraria dan Mahkamah Konstitusi 337