Page 48 - Filosofi, Asas, Ajaran, Teori Hukum Pertanahan, dan Agraria

Filosofi, Asas, Ajaran, Teori Hukum .... 21

8. Proses pertumbuhan hak milik pribadi (domain):
Adapun proses pertumbuhan hak milik (domain) pribadi
yaitu ‘orang’ sebagai subjek atau pribadi hukum (corpus),
terjadi dalam dua tahap dengan tata cara (modus) tertentu
pula. Tahapannya dibagi dua tahap yaitu ‘de facto’ dan
‘de jure’, sementara tata caranya pun dibedakan antara
pengakuan Negara atas pendudukan melalui ‘izin Negara’
dan pengakuan Negara, dalam arti ‘corpus corporatum’,
atas perolehan hak milik secara ‘alamiah’ yaitu tanpa izin
Negara. Tahap ‘de facto’, adalah kenyataan penguasaan dan
pendudukan nyata (occupare) atas tanah, baik dengan izin
Negara ataupun secara alamiah. Tahap ini, melahirkan hak
penguasaan atas tanah sebagai ‘benda tetap’ (res mancipi),
dalam hal ini pemegang haknya diakui Negara masih sebagai
‘empunya’ (possessio) tanah.
Selanjutnya setelah pemegang hak ‘empunya’ melakukan
tindakan untuk membuktikan maksud (usus) dan niat (animus)
memiliki tanah berupa pemasangan tanda-tanda batas,
membersihkan tanah dan menempatinya, maka lahirlah
pengakuan Negara menjadi hak ‘punya’ (jus possessionis).
Setelah cukup lama orang menguasai dan menduduki tanah
dengan hak ‘punya’, maka terhadap penguasaan tanah
yang dilakukan dengan izin Negara/Pemerintah, sipemgang
hak diberikan pengakuan resmi berupa keputusan (decisio)
Pemerintah (gubernaculum) menjadi pemilik dengan hak
milik yang sempurna dan mutlak (dominion). Sementara
terhadap pemegang hak ‘punya’ yang menguasai tanah tanpa
izin Negara yaitu secara ‘alamiah’, dan telah menguasainya
selama 60 tahun tanpa sengketa, pun diberikan pengakuan
Negara berupa keputusan hukum menjadi pemilik mutlak,
karena lamanya waktu penguasaan tanpa sengketa. Konsep
hukum perolehan lahirnya hak keperdataan pribadi hukum
secara alamiah ini, pada hukum komon Inggeris disebut
‘adverse possession’, sedangkan pada hukum sipil Belanda-BW/
KUHPInd. disebut ‘verjaring’.