Page 263 - Publicationa15
P. 263
การกระท�าทางนิติบัญญัติในระบอบประชาธิปไตย 255
หรือผู้แปรญัตติสงวนค�ำแปรญัตติ หรือที่กรรมำธิกำรสงวนควำมเห็นไว้ เว้นแต่
ที่ประชุมจะลงมติเป็นอย่ำงอื่น เมื่อได้พิจำรณำจนจบร่ำงแล้ว ต่อจำกนั้นให้
น�ำเข้ำพิจำรณำในวำระที่สำมต่อไป
วำระที่ 3 : ในวำระนี้ที่ประชุมจะต้องลงมติว่ำเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ
กับร่ำงพระรำชบัญญัตินั้นที่ผ่ำนกำรพิจำรณำทั้งสองวำระมำแล้วโดยไม่มีกำร
อภิปรำยในกำรพิจำรณำร่ำงกฎหมำยและกำรมีมตินั้น หลักเสียงข้ำงมำกเป็น
หลักกำรหนึ่งในระบอบประชำธิปไตย เพรำะกำรยอมรับควำมเห็นของฝ่ำย
เสียงข้ำงมำกและบังคับกำรให้เป็นไปตำมควำมเห็นของฝ่ำยเสียงข้ำงมำกนั้น
เป็นสำระส�ำคัญที่ไม่อำจมองข้ำมไปได้เลยในระบอบประชำธิปไตย แต่ในขณะ
เดียวกันควำมส�ำคัญของเสียงข้ำงน้อยก็ไม่อำจละเลยได้เช่นเดียวกัน
กำรคุ้มครองเสียงข้ำงน้อยโดยเปิดโอกำสให้ฝ่ำยเสียงข้ำงน้อยได้แสดงควำม
คิดเห็น โต้แย้ง แสดงเหตุผลก่อนที่จะมีกำรลงมตินั้น เมื่อเสียงข้ำงมำกตัดสินใจ
ไปทำงใด ฝ่ำยเสียงข้ำงน้อยก็ย่อมจะต้องยอมรับในมติของเสียงข้ำงมำกนั้น และ
มีผลท�ำให้กำรบังคับใช้กฎหมำยตำมหลักเสียงข้ำงมำกเป็นไปอย่ำงมีเหตุผล
เมื่อได้พิจำรณำครบสำมวำระแล้ว สภำผู้แทนรำษฎรก็จะต้องส่งร่ำง
พระรำชบัญญัติดังกล่ำวไปยังวุฒิสภำเพื่อพิจำรณำต่อไป และเมื่อวุฒิสภำได้
พิจำรณำร่ำงพระรำชบัญญัติเสร็จแล้ว ถ้ำเห็นชอบด้วยกับสภำผู้แทนรำษฎร
ก็ให้ด�ำเนินกำรต่อไปตำมรัฐธรรมนูญฯ มำตรำ 150 ในกรณีวุฒิสภำไม่เห็นชอบ
ด้วยกับสภำผู้แทนรำษฎร ให้ยับยั้งร่ำงพระรำชบัญญัตินั้นไว้ก่อนและส่งร่ำง
พระรำชบัญญัตินั้นคืนไปยังสภำผู้แทนรำษฎร หำกเป็นกรณีแก้ไขเพิ่มเติมให้
วุฒิสภำส่งร่ำงพระรำชบัญญัติตำมที่แก้ไขเพิ่มเติมนั้นไปยังสภำผู้แทนรำษฎร
ถ้ำสภำผู้แทนรำษฎรเห็นชอบด้วยกับกำรแก้ไขเพิ่มเติมให้ด�ำเนินกำรต่อไปตำม
มำตรำ 150 ถ้ำเป็นกรณีอื่น ให้วุฒิสภำและสภำผู้แทนรำษฎรตั้งคณะกรรมำธิกำร
ร่วมกันเพื่อพิจำรณำร่ำงนั้นแล้วเสนอร่ำงพระรำชบัญญัติที่คณะกรรมำธิกำร
ร่วมกันได้พิจำรณำแล้วต่อสภำทั้งสอง ถ้ำสภำทั้งสองต่ำงเห็นชอบด้วยให้
ด�ำเนินกำรต่อไปตำม มำตรำ 150 แต่ถ้ำสภำใดสภำหนึ่งไม่เห็นชอบด้วย ก็ให้
ยับยั้งร่ำงพระรำชบัญญัตินั้นไว้ก่อน ถ้ำวุฒิสภำไม่ส่งร่ำงพระรำชบัญญัติคืน
ไปยังสภำผู้แทนรำษฎรภำยในก�ำหนดเวลำตำมรัฐธรรมนูญ
_17-0315(250-268)12.indd 255 4/27/60 BE 11:57 AM