Page 263 - Publicationa15
P. 263

การกระท�าทางนิติบัญญัติในระบอบประชาธิปไตย  255



                 หรือผู้แปรญัตติสงวนค�ำแปรญัตติ หรือที่กรรมำธิกำรสงวนควำมเห็นไว้ เว้นแต่

                 ที่ประชุมจะลงมติเป็นอย่ำงอื่น เมื่อได้พิจำรณำจนจบร่ำงแล้ว ต่อจำกนั้นให้
                 น�ำเข้ำพิจำรณำในวำระที่สำมต่อไป
                      วำระที่ 3 : ในวำระนี้ที่ประชุมจะต้องลงมติว่ำเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ
                 กับร่ำงพระรำชบัญญัตินั้นที่ผ่ำนกำรพิจำรณำทั้งสองวำระมำแล้วโดยไม่มีกำร

                 อภิปรำยในกำรพิจำรณำร่ำงกฎหมำยและกำรมีมตินั้น หลักเสียงข้ำงมำกเป็น
                 หลักกำรหนึ่งในระบอบประชำธิปไตย เพรำะกำรยอมรับควำมเห็นของฝ่ำย
                 เสียงข้ำงมำกและบังคับกำรให้เป็นไปตำมควำมเห็นของฝ่ำยเสียงข้ำงมำกนั้น
                 เป็นสำระส�ำคัญที่ไม่อำจมองข้ำมไปได้เลยในระบอบประชำธิปไตย แต่ในขณะ

                 เดียวกันควำมส�ำคัญของเสียงข้ำงน้อยก็ไม่อำจละเลยได้เช่นเดียวกัน
                 กำรคุ้มครองเสียงข้ำงน้อยโดยเปิดโอกำสให้ฝ่ำยเสียงข้ำงน้อยได้แสดงควำม
                 คิดเห็น โต้แย้ง แสดงเหตุผลก่อนที่จะมีกำรลงมตินั้น เมื่อเสียงข้ำงมำกตัดสินใจ
                 ไปทำงใด ฝ่ำยเสียงข้ำงน้อยก็ย่อมจะต้องยอมรับในมติของเสียงข้ำงมำกนั้น และ

                 มีผลท�ำให้กำรบังคับใช้กฎหมำยตำมหลักเสียงข้ำงมำกเป็นไปอย่ำงมีเหตุผล
                      เมื่อได้พิจำรณำครบสำมวำระแล้ว สภำผู้แทนรำษฎรก็จะต้องส่งร่ำง
                 พระรำชบัญญัติดังกล่ำวไปยังวุฒิสภำเพื่อพิจำรณำต่อไป และเมื่อวุฒิสภำได้
                 พิจำรณำร่ำงพระรำชบัญญัติเสร็จแล้ว ถ้ำเห็นชอบด้วยกับสภำผู้แทนรำษฎร

                 ก็ให้ด�ำเนินกำรต่อไปตำมรัฐธรรมนูญฯ มำตรำ 150 ในกรณีวุฒิสภำไม่เห็นชอบ
                 ด้วยกับสภำผู้แทนรำษฎร ให้ยับยั้งร่ำงพระรำชบัญญัตินั้นไว้ก่อนและส่งร่ำง
                 พระรำชบัญญัตินั้นคืนไปยังสภำผู้แทนรำษฎร หำกเป็นกรณีแก้ไขเพิ่มเติมให้
                 วุฒิสภำส่งร่ำงพระรำชบัญญัติตำมที่แก้ไขเพิ่มเติมนั้นไปยังสภำผู้แทนรำษฎร

                 ถ้ำสภำผู้แทนรำษฎรเห็นชอบด้วยกับกำรแก้ไขเพิ่มเติมให้ด�ำเนินกำรต่อไปตำม
                 มำตรำ 150 ถ้ำเป็นกรณีอื่น ให้วุฒิสภำและสภำผู้แทนรำษฎรตั้งคณะกรรมำธิกำร
                 ร่วมกันเพื่อพิจำรณำร่ำงนั้นแล้วเสนอร่ำงพระรำชบัญญัติที่คณะกรรมำธิกำร
                 ร่วมกันได้พิจำรณำแล้วต่อสภำทั้งสอง ถ้ำสภำทั้งสองต่ำงเห็นชอบด้วยให้

                 ด�ำเนินกำรต่อไปตำม มำตรำ 150 แต่ถ้ำสภำใดสภำหนึ่งไม่เห็นชอบด้วย ก็ให้
                 ยับยั้งร่ำงพระรำชบัญญัตินั้นไว้ก่อน ถ้ำวุฒิสภำไม่ส่งร่ำงพระรำชบัญญัติคืน
                 ไปยังสภำผู้แทนรำษฎรภำยในก�ำหนดเวลำตำมรัฐธรรมนูญ






        _17-0315(250-268)12.indd   255                                     4/27/60 BE   11:57 AM
   258   259   260   261   262   263   264   265   266   267   268