Page 266 - Publicationa15
P. 266
258 สถาพร เกียรติภิญโญ
2. กรณีเฉพำะในเรื่องภำษีอำกรและเงินตรำตำม มำตรำ 186 กรณีนี้
เป็นกรณีที่อยู่ในสมัยประชุม และมีควำมจ�ำเป็นต้องมีกฎหมำยเกี่ยวด้วย
ภำษีอำกรหรือเงินตรำซึ่งจะต้องได้รับกำรพิจำรณำโดยด่วนและลับ เพื่อรักษำ
ประโยชน์ของแผ่นดิน เมื่อพระมหำกษัตริย์ทรงตรำพระรำชก�ำหนดดังกล่ำว
แล้ว คณะรัฐมนตรีจะต้องน�ำพระรำชก�ำหนดนั้นเสนอต่อสภำผู้แทนรำษฎร
ภำยในสำมวัน นับแต่วันถัดจำกวันประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำ
พระรำชก�ำหนดเป็นกฎหมำยที่ได้รับกำรตรำขึ้นโดยกำรถวำยค�ำแนะน�ำ
ของฝ่ำยบริหำร แม้ว่ำพระรำชก�ำหนดนั้นจะมีผลใช้บังคับเป็นกฎหมำยนับแต่
ประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำก็ตำม คณะรัฐมนตรีก็จะต้องน�ำพระรำชก�ำหนด
ดังกล่ำวเสนอต่อรัฐสภำเพื่อให้รัฐสภำพิจำรณำว่ำจะอนุมัติหรือไม่ ทั้งนี้โดยให้
เสนอต่อสภำผู้แทนรำษฎรก่อน ถ้ำสภำผู้แทนรำษฎรไม่อนุมัติ หรือสภำผู้แทน
รำษฎรอนุมัติ แต่วุฒิสภำไม่อนุมัติ และสภำผู้แทนรำษฎรยืนยันกำรอนุมัติด้วย
คะแนนเสียงไม่มำกกว่ำกึ่งหนึ่งของจ�ำนวนสมำชิกทั้งหมดเท่ำที่มีอยู่ของ
สภำผู้แทนรำษฎร ให้พระรำชก�ำหนดนั้นตกไป แต่กำรตกไปของพระรำชก�ำหนด
ในกรณีดังกล่ำวจะไม่มีผลกระทบกระเทือนกิจกำรที่ได้เป็นไปในระหว่ำงที่ใช้
พระรำชก�ำหนดนั้น ถ้ำพระรำชก�ำหนดนั้นมีผลเป็นกำรแก้ไขเพิ่มเติมหรือ
ยกเลิกบทบัญญัติแห่งกฎหมำยใด และพระรำชก�ำหนดนั้นต้องตกไปเพรำะ
ฝ่ำยนิติบัญญัติไม่อนุมัติ ก็ให้บทบัญญัติแห่งกฎหมำยที่มีอยู่ก่อนกำรแก้ไข
เพิ่มเติมหรือยกเลิก กลับมำมีผลใช้บังคับต่อไปนับแต่วันที่กำรไม่อนุมัติมีผล
ซึ่งได้แก่วันถัดจำกวันที่นำยกรัฐมนตรีได้ประกำศกำรไม่อนุมัติพระรำชก�ำหนด
ในรำชกิจจำนุเบกษำ
ส�ำหรับพระรำชก�ำหนดที่คณะรัฐมนตรีถวำยค�ำแนะน�ำเพื่อพระมหำกษัตริย์
ทรงตรำขึ้นโดยอำศัยอ�ำนำจตำมรัฐธรรมนูญ มำตรำ 184 วรรคหนึ่ง และ
วรรคสอง คือ อ�ำนำจทั่วไปในกำรตรำพระรำชก�ำหนดกรณีฉุกเฉินที่มีควำม
จ�ำเป็นรีบด่วนอันมิอำจหลีกเลี่ยงได้นั้น ก่อนที่สภำผู้แทนรำษฎรหรือวุฒิสภำ
จะได้อนุมัติพระรำชก�ำหนดดังกล่ำว สมำชิกสภำผู้แทนรำษฎรหรือสมำชิก
วุฒิสภำจ�ำนวนไม่น้อยกว่ำ1 ใน 5 ของจ�ำนวนสมำชิกทั้งหมดเท่ำที่มีอยู่ของ
แต่ละสภำ มีสิทธิเข้ำชื่อเสนอควำมเห็นต่อประธำนแห่งสภำที่ตนเป็นสมำชิก
_17-0315(250-268)12.indd 258 4/27/60 BE 11:57 AM
