Page 335 - Publicationa15
P. 335
ศาลรัฐธรรมนูญกับการสร้างบรรทัดฐานทางรัฐธรรมนูญ 327
พ.ศ. 2521 พระราชบัญญัติควบคุมคุณภาพอาหารสัตว์ พ.ศ. 2525
พระราชบัญญัติการกู้ยืมเงินที่เป็นการฉ้อโกงประชาชน พ.ศ. 2527
พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติประกันชีวิต
พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535
พระราชบัญญัติโรงงานผลิตอาวุธของเอกชน พ.ศ. 2550 พระราชบัญญัติ
โรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าเกษตร
พ.ศ. 2551 เป็นต้น
ส่วนเสียงข้างน้อยเห็นต่างกันว่า บทสันนิษฐานตามกฎหมายที่เป็น
ประเด็นปัญหานั้นเป็นบทสันนิษฐานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเจตนาในการกระท�า
ความผิดของบุคคลนั้น เนื่องจากการพิสูจน์ความผิดของนิติบุคคลนั้นๆ เป็นการ
พิสูจน์เจตนาในการกระท�าความผิดของผู้แทนนิติบุคคลนั้นเอง อันเป็น
องค์ประกอบหนึ่งของการกระท�าความผิดอยู่แล้ว ส�าหรับผู้แทนนิติบุคคลอื่น
ย่อมมีสิทธิ์ ปฏิเสธได้ว่าไม่มีส่วนรู้เห็นเป็นใจตั้งแต่ในชั้นก่อนมีการจับกุม
สอบสวน ด้วยการชี้แจงข้อเท็จจริง ที่อยู่ในความรับรู้ของผู้แทนนิติบุคคล
แต่ละคนในฐานะเป็นพยาน เพื่อเป็นข้อยกเว้นไม่ต้องถูกกล่าวหา ไม่ต้องถูก
จับกุม ไม่ต้องถูกสอบสวนในฐานะเป็นผู้ต้องหาตั้งแต่ในชั้นสอบสวนได้ใน
เบื้องต้น มิได้จ�ากัดเฉพาะการพิสูจน์ในชั้นศาลเท่านั้น
คดีที่เกี่ยวข้องกับจริยธรรมทางเศรษฐกิจ คือ การกระท�าความผิดเกี่ยวกับ
การละเมิด ด้านการประกอบการทั้งภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และภาค
ธุรกิจ ศาลรัฐธรรมนูญมีบทบาท ในการจัดการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ในเชิงการ
ควบคุมและสร้างจริยธรรมทางเศรษฐกิจ อันเป็นการวางบรรทัดฐานในการ
ด�าเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจให้ถูกต้องตามกรอบแห่งคุณธรรม เพื่อหลีกเลี่ยง
ปัญหาการเอาเปรียบทางด้านผลประโยชน์โดยไม่เป็นธรรมจากผู้ประกอบการ
ต่างๆ เช่น การวินิจฉัยคดีเกี่ยวกับอาชญากรทางเศรษฐกิจ การฟอกเงิน การทุจริต
คอร์รัปชั่นที่ซับซ้อนหลายระดับ ในสังคมการท�าสัญญาการค้าและการลงทุนกับ
ต่างประเทศ และภาษี เป็นต้น ท�าให้เศรษฐกิจไทยเกิดความมั่นคงโดยยั่งยืน
อย่างแท้จริง สามารถสร้างความโปร่งใส วินัยทางการคลัง และความเป็นธรรม
ทางเศรษฐกิจได้ เป็นกรณีรัฐต้องชั่งน�้าหนักในการคุ้มครองปกป้องเจตนาของ
_17-0315(306-336)15.indd 327 4/27/60 BE 11:58 AM
