Page 154 - Платонов С.Ф. Общий курс русской истории

пазначался князем и служил представителем его интересов перед
новгородцами. С половины XII в. мы замечаем обратное: посад­
ник уже избирается новгородцами и служит представителем Нов­
города перед князем. Около этого времени и должность тысяц­
кого становится выборной. В управлении Новгорода большое
значение имеет епископ (позднее архиепископ) - высшее духо­
вное лицо. До XII в. епископ пазначался митрополитом из Киева,
так как Новгород в это время находился в зависимости от Киева,
а в 1 1 56 г. новгородцы сами избрали себе в епископы Аркадия
и через два года послали его в Киев для посвящения. После этого
новгородцы всегда сами избирали епископов (впрочем, Аркадий
н.азн.ачил себе преемника). Вскоре установился порядок выбора
епископа из 3 кандидатов (назначаемых вечем), причем три жре­
бия с именами трех намеченных в иерархи лиц клали на престол
в храм св. Софии и давали мальчику или слепому взять два из
них; чей жребий оставался, тот считался избранным Божьей
волею и посылалея на утверждение киевского митрополита. Т а ­
ким образом, путем рядов и установлением выборных властей
Новгород выделился политическим устройством из ряда других
областей. Высшим политическим органом в Новгороде стало
с этих пор вече, а не княжеская власть, как это было в то время
в северо-восточной Руси.
У с тройство и управление. Новгородское вече, по своему проис­
хождению, было учреждением однородным с вечами других го­
родов, только сложившимся в более выработанные формы; но
оно тем не менее не было вполне благоустроенным, постоянно
действующим политическим органом. Вече созывалось не пери­
одически, а тогда, когда в нем была надобность, князем, посадни­
ком или тысяцким на Т о рговой стороне города, на Ярославском
дворе, или же звонили вече по воле народа, на Торговой или на
Софийской стороне. Состояло оно из жителей как Новгорода, так
и его пригородов; ограничений в среде новгородских граждан не
было, всякий свободный и самостоятельный человек мог идти на
вече. Вече призывает князей, изгоняет их и судит, избирает посад­
ников и владык (архиепископов) решает вопросы о войне и мире
,
и законодательствует. Решения постановлялись единогласно;
в случае несогласия вече разделялось на партии, и сильнейшая
силой заставляла согласиться слабейшую. Иногда, как результат
распри, созывалисЪ два веча; одно на Т о рговой, другое на Со­
фийской стороне; раздор кончался тем, что оба веча сходились на
Волховском мосту, и только вмешательство духовенства предуп­
реждало кровопролитие. При таком устройстве веча ясно, что
оно не могло ни правильно обсуждать стоящие на очереди воп­
росы, ни создавать законопроекты; нужно было особое учрежде­
ние, которое предварительно разрабатывало бы важнейшие воп­
росы, подлежащие решению веча. Т а ким учреждением был в Нов­
городе особый правительствен.н.ый совет, называемый немцами
«Нелеn», «совет господ», так как этот правительственный совет

- 150 -