Page 155 - Платонов С.Ф. Общий курс русской истории

состоял из старых и степенных посадников, тысяцких и сотских
и носил аристократический характер; число его членов в XV в .
доходило д о пятидесяти. Указания н а существование такого со­
вета в научной литературе появились не особенно давно; долгое
время историки и не подозревали о его существовании, так как
это учреждение никогда не получало правильного юридического
устройства. Честь его исследования принадлежит Никитекому.
Г л авной исполнительной властью в Новгороде был «посад­
ник», пользовавшийся большим значением; как представитель
города, он охранял интересы его перед князем. Без него князь не
мог судить новгородцев и раздавать волости; а в отсутствие
князя он управлял городом, часто предводительствовал войс­
ками и вел дипломатические переговоры от имени Новгорода.
Определенного срока службы для посадника не было: он правил,
пока его не отставляло вече, и его отставка значила, что партия,
представителем которой он был, потерпела поражение на вече.
В посадники мог быть избран каждый полноправный гражданин
Новгорода, но по летописи видно, что должность посадника
сосредоточивалась в небольшом числе известных боярских фами­
лий,- так, в XIII и XIV вв. из одного рода Михаила Степановича
избрано было 1 2 посадников. Посадник не получал определен­
ного жалованья, но пользовался известным доходом с волостей,
называемых «поралье». Рядом с посадником видим другого важ­
ного новгородского сановника - «тысяцкого». Характер власти
тысяцкого темен; немцы называют его «Herzog», стало быть, эта
власть военная, на это намекает и русское название «тысяцкий»,
т. е. начальник городского полка, называемого тысячей. Он, на­
сколько можно судить, является представителем низших классов
новгородского общества, в противоположность посаднику. У ты­
сяцкого был свой суд; городская тысяча делилась на сотни,
с сотским во главе, которые подчинялись тысяцкому. Кроме
посадника, тысяцкого и сотских, в Новгороде замечаем еще
территориальные власти - э то старосты концов и улиц, а концы
и улицы представляли из себя автономные административные еди­
ницы. Что касается до областной жизни Новгорода, то вопрос об
управлении областей очень смутен. Все пятины Новгорода, за
исключением Бежецкой, своими пределами доходят до Новгоро­
да; на основании этого можно предположить, что новгородские
пятины первоначально были маленькие области, примыкавшие
к концам и управлявшиеся кончанскими старостами. С распрост­
ранением новгородских завоеваний каждая завоеванная область
приписывалась к тому или другому концу, так что увеличение
новгородской территории шло вдаль от Новгорода по радиусам
окружности. Но нельзя скрыть, что это предположение гадатель­
ное, основанное на совпадении числа пятин и концов и на анало­
гии со Псковом, где .все пригороды были приписаны к городским
концам. Что касается до документальных свидетельств, то они
заключаются лишь в одном темном месте записок Г е рберштейна
- 1 51 -